TAMPA, Florida – Diese Geschichte ist die jüngste Folge unserer YouTube-Serie „What’s Brewing“, einer Serie der investigativen Reporterin Jenna Bourne, die sich während der Coronavirus-Pandemie mit wichtigen Themen auseinandersetzt. Klicken Sie hier, um die Serie anzuschauen und unseren neuen YouTube-Kanal zu abonnieren: The Deeper Dive.
Es ist nicht ungewöhnlich, in den sozialen Medien nach einem Ex zu suchen.
Menschen werden neugierig darauf, wie ihre ehemaligen Liebespartner jetzt aussehen und was sie so treiben.
Aber was Eva Kennedy passiert ist, war anders.
„Es ist offensichtlich ein Missbrauch des Zugangs“, sagte Kennedy.
Kennedy war in den späten 1980er Jahren mit Leonard Willis zusammen.
Jahrzehnte später suchte ihr Ex sie auf – nicht auf Facebook, sondern in einer vertraulichen staatlichen Datenbank: Floridas Datenbank für Fahrer- und Fahrzeuginformationen, bekannt als DAVID.
Im Jahr 2019 haben Regierungsmitarbeiter mehr als 24 Millionen Suchanfragen in DAVID durchgeführt.
Es soll ein Werkzeug für Regierungsbehörden und Strafverfolgungsbeamte sein, um Informationen über Florida-Fahrer zu bestätigen, nicht ein Werkzeug für romantische Schnüffelei.
„Es ist irgendwie seltsam, dass er mich nach 20 Jahren einfach aufsucht, um herauszufinden, wo ich bin und was ich mache“, sagte Kennedy.
Sie war nicht die einzige, die Willis zugab, DAVID während seiner Arbeit als Analytikerin für Kinderunterstützungsprogramme im Finanzministerium von Florida in Jacksonville aufgesucht zu haben.
In einem aufgezeichneten Interview mit den Ermittlern sagt er, er habe auch seine Ex-Frau durchsucht und nach Führerscheinfotos gesucht.
„Meine Güte, ich habe mich gefragt, wie ein paar Leute – meine Ex-Frau, wissen Sie, nun, sie und eine Frau, mit der ich vor ihr zusammen war – wissen Sie, ich habe mich gefragt, wie sie gealtert sind, im Grunde genommen, das war es. Und um ehrlich zu sein, ich meine, ich wusste es besser. Ich habe gezögert“, sagte Willis in der Aufnahme vom 3. Mai 2019.
Willis lehnte die Bitte von 10 Investigates um ein Interview ab.
„Aus Neugier habe ich mir die Fotos einer Ex-Freundin von vor 35 Jahren und einer Ex-Frau von vor fast 20 Jahren angesehen, einfach um zu sehen, wie sie gealtert waren. Ich wusste, dass es falsch war, DAVID für diesen Zweck zu benutzen, und gab meine Fehleinschätzung zu, und damit war die Sache erledigt. Bitte kontaktieren Sie mich in dieser Angelegenheit nicht mehr. Es gibt nichts mehr zu sagen“, sagte Willis in einer E-Mail an 10 Investigates.
Aber Willis hatte Zugang zu mehr als nur Führerscheinfotos.
DAVID verschafft den Nutzern Zugang zu jeder Führerscheinnummer in Florida, zu Adresse, Unterschrift, medizinischen und Behinderteninformationen, Sozialversicherungsnummer, Geburtsdatum, Fahrzeuginformationen und Kontaktinformationen für Notfälle.
„Es handelt sich um Informationen, die offensichtlich für Identitätsdiebstahl verwendet werden könnten, oder sie könnten für einen schändlichen Zweck verwendet werden, wenn sie nach außen dringen. Es ist also sehr wichtig für uns, unsere Bürger zu schützen, indem wir ihre Informationen schützen“, sagte der Polizeichef von Lakeland, Ruben Garcia.
Dutzende von Regierungsangestellten in Tampa Bay wurden letztes Jahr beim Missbrauch von DAVID erwischt.
Aufzeichnungen, die 10 Investigates von jeder Behörde durch Anfragen nach öffentlichen Unterlagen erhielt, zeigten, dass mit Ausnahme von drei Personen alle eine mündliche oder schriftliche Beratung oder gar keine Disziplinierung erhielten.
Manchmal wurde ihnen der Zugang zu einigen Teilen von DAVID, wie z.B. Kontaktinformationen für Notfälle, vorübergehend entzogen.
Im Büro des Sheriffs von Pasco erhielt ein Detective ein Beratungsschreiben, nachdem er DAVID benutzt hatte, um einen Aktivisten zu durchsuchen, der um eine Kopie seiner Akte für interne Angelegenheiten gebeten hatte.
Im letzten Jahr wurde in Tampa Bay eine Person für zwei Tage suspendiert: Ein Disponent aus Temple Terrace, der DAVID benutzt hatte, um Adressen für Weihnachtskarten zu finden.
Eine Person wurde entlassen: Port Richey Polizeidisponent Christian Mercado. Laut Polizeibericht benutzte Mercado DAVID, um ein junges Mädchen, mit dem er sich unterhielt, und ihre Eltern zu finden.
Mercado reagierte nicht auf Interviewanfragen von 10 Investigates.
In Lakeland trat der Polizeibeamte Christopher Hoo zurück, nachdem ihm vorgeworfen wurde, DAVID nach den persönlichen Daten mehrerer junger Frauen durchsucht zu haben, die er während eines Polizeieinsatzes traf.
Eine dieser Frauen erzählte der Polizei, dass sie eine „sexuelle Begegnung“ mit Hoo hatte, nachdem sie ihn im Dienst getroffen hatte.
Eine andere war laut einem Bericht der Polizei von Lakeland eine „bekannte Prostituierte“.
Der Polizeichef von Lakeland, Ruben Garcia, sagte gegenüber 10 Investigates, er hätte Hoo entlassen, wenn er nicht zurückgetreten wäre.
„Er kann seinen Rücktritt einreichen, bis zu dem Punkt, an dem ich ihn entlassen hätte. Aber er wusste, dass das unvermeidlich war, und das ist in der Akte vermerkt“, sagte Garcia. „Hier in dieser Behörde werden wir das nicht tolerieren. Wir nehmen unser öffentliches Vertrauen sehr ernst. Und alles, was wir tun, um dieses Vertrauen zu brechen, muss diszipliniert werden.“
Hoo lehnte über seinen Anwalt die Bitte von 10 Investigates um ein Interview ab.
Er wird nun wegen Missbrauchs von DAVID vor einem Gericht in Polk County strafrechtlich verfolgt.
10 Investigates fand heraus, dass die strafrechtliche Verfolgung von DAVID-Missbrauch selten ist.
Obwohl die Behörden seit 2015 mehr als 900 Mal berichteten, dass ihre Mitarbeiter DAVID missbraucht haben, sagen uns die Staatsanwaltschaften in Florida, dass sie nur von einer weiteren Person wissen, die in dieser Zeit strafrechtlich angeklagt wurde: Ein weiterer Beamter in Tampa Bay.
Former Florida Fish and Wildlife Conservation Commission Dispatcher Ryan Butler aus Temple Terrace ist jetzt im Gefängnis.
Er bekannte sich schuldig, Informationen von DAVID verwendet zu haben, um seine Ex-Freundin aufzuspüren und 2015 mehrere Brände auf dem Grundstück von ihr und ihren Freunden zu legen.
FWC sagt 10 Investigates, dass die Agentur Butler nach seiner Verhaftung entlassen hat.
Wenn jemand ohne guten Grund nach dir auf DAVID suchen würde, würdest du das wahrscheinlich wissen wollen.
Aber 10 Investigates fand heraus, dass die Hälfte der Personen, deren Daten im letzten Jahr von den Strafverfolgungsbehörden in der Tampa Bay unberechtigterweise abgerufen wurden, nie benachrichtigt wurden.
Dieses Versäumnis passiert auch auf staatlicher Ebene.
Das Florida Department of Corrections stellte fest, dass seine Mitarbeiter DAVID im letzten Jahr mindestens 10 Mal missbraucht haben.
Keine Opfer wurden benachrichtigt.
Das Florida Department of Revenue sagte gegenüber 10 Investigates, dass es Briefe verschickt hat, um Leonard Willis‘ Ex-Freundin und Ex-Frau zu benachrichtigen, aber keine Unterlagen hatte, um dies zu beweisen.
Beide Frauen sagten gegenüber 10 Investigates, dass sie keine Ahnung hatten, bis wir uns meldeten.
„Ich erinnere mich an nichts in der Post. Ich würde auf jeden Fall darauf achten“, sagte Kennedy.
Das Gesetz von Florida gibt den Behörden einen Ausweg, wenn es darum geht, die Opfer eines Datenschutzverstoßes zu benachrichtigen.
Eine Behörde muss Sie nicht benachrichtigen, wenn sie „vernünftigerweise feststellt, dass der Verstoß nicht zu Identitätsdiebstahl oder einem anderen finanziellen Schaden geführt hat und wahrscheinlich auch nicht führen wird.“
„Wenn sie sie nicht benachrichtigen, werden die meisten Leute vielleicht nie erfahren, dass dies geschehen ist. Ich hatte schon Fälle, in denen die Leute dachten, es sei ein seltsamer Zufall, und sagten: ‚Warum ist diese Person immer dort, wo ich hingehe? Woher weiß er, dass ich hier bin? Woher weiß er, was für ein Auto ich fahre?‘ Und erst viel später fanden sie heraus, dass es durch den Missbrauch des DAVID-Systems geschah“, sagte Rechtsanwalt Moses DeWitt.
DeWitts Anwaltskanzlei in Orlando hat DAVID-Missbrauchsopfer in Zivilprozessen vertreten.
„Aber das sind leider sehr schwierige Fälle. Die Person, der Unrecht zugefügt wurde, bekommt nie den Schadenersatz, den sie fordert“, sagt DeWitt.
Selbst wenn jemand hunderte Male nachgeschlagen wurde, sagt DeWitt, dass ein Richter ihm vielleicht nur den Mindestbetrag an Schadenersatz zuspricht.
„Diese Prozesse dauern Jahre. Sie sind langwierig. Sie sind in der Regel emotional sehr belastend. Es kann also sein, dass man jahrelang prozessiert, um nur 2.500 Dollar zu erhalten“, so DeWitt.
Das Florida Department of Highway Safety and Motor Vehicles (HSMV) beaufsichtigt DAVID.
Das HSMV wusste schon vor Jahren, dass der Missbrauch von DAVID ein Problem ist, und hat deshalb damit begonnen, mehr Audits zu verlangen.
Die Behörde hat auch damit begonnen, von Regierungsangestellten, die DAVID benutzen, zu verlangen, dass sie Bestätigungen unterschreiben, dass sie bei Missbrauch zivil- und strafrechtlich belangt werden können.
Aber der Staat weiß nicht, ob diese Änderungen funktionieren, weil nicht erfasst wird, wie oft Regierungsangestellte DAVID missbrauchen.
Die Behörden sind verpflichtet, dem HSMV den Missbrauch von DAVID zu melden, aber das HSMV verwendet diese Berichte nicht, um die Häufigkeit des Missbrauchs zu ermitteln.
Stattdessen teilt die HSMV 10 Investigates mit, dass ihre Mitarbeiter die Informationen „überprüfen“ und „bei Bedarf Maßnahmen ergreifen“
Die HSMV schickte 10 Investigates Tabellen und Zählungen darüber, wie oft eine Agentur seit 2015 DAVID-Missbrauch gemeldet hat, und sagte, dass sie diese Tabellen speziell für unsere Anfrage nach öffentlichen Unterlagen erstellt hat.
Wir fanden heraus, dass diese Tabellen die Häufigkeit des Missbrauchs untertreiben.
Sie zeigen, wie oft Agenturen dem Staat Missbrauch melden, aber nicht, wie viele Fälle von Missbrauch in jedem dieser Berichte enthalten sind.
Eine Agentur könnte dem Staat einen Bericht schicken, aber es gibt 10 Fälle von Missbrauch in diesem Bericht.
Die Tabelle zeigt dies als einen Bericht an.
„Diese Zahlen spiegeln die Anzahl der Berichte wider, die die Abteilung in den jeweiligen Jahren erhalten hat – nicht einzelne Fälle“, sagte der HSMV Director of Communications Aaron Keller in einer E-Mail an 10 Investigates. „Wenn Sie daran interessiert sind, dass die Abteilung alle Missbrauchsberichte, die sie für die betreffenden Jahre erhalten hat, manuell überprüft, um alle Fälle von Missbrauch zu erfassen, können wir uns vorstellen, welche Ressourcen das erfordern würde.
10 Investigates hat wiederholt um ein Interview mit der Geschäftsführerin der HSMV, Terry Rhodes, gebeten, aber sie war nicht bereit, mit uns zu sprechen.
Welche Agenturen haben Zugang zu DAVID?
Nach Angaben der HSMV haben derzeit 957 Agenturen Zugang zu DAVID.
Jede Behörde, die DAVID nutzt, muss eine jährliche Vereinbarung unterzeichnen, um alle Regeln und Vorschriften zu befolgen, da Ihre persönlichen Daten durch den Federal Driver Privacy and Protection Act und das Gesetz von Florida geschützt sind.
Jede Behörde muss vierteljährliche Qualitätskontrollen durchführen.
Das HSMV führt außerdem alle zwei Jahre Vor-Ort-Audits bei Strafverfolgungsbehörden durch.
„Das DAVID-System ist eine sichere, vielseitige Datenbank, die Strafverfolgungs- und Strafjustizbeamten wichtige Fahrer- und Kraftfahrzeuginformationen liefert. Das Ministerium erwartet von den Behörden, die Zugang zum DAVID-System beantragen, dass sie ihre Mitarbeiter schulen und zur Rechenschaft ziehen, um sicherzustellen, dass die persönlichen Daten der Floridianer in Übereinstimmung mit dem Bundes- und Landesrecht vertraulich behandelt werden“, so Keller in einer E-Mail.
Kennedy sagt, sie möchte, dass Menschen, die ihren Zugang missbrauchen, mit Konsequenzen rechnen müssen.
„Die Leute dringen einfach in die Privatsphäre anderer Menschen ein“, so Kennedy. „
Wenn Sie den Verdacht haben, dass DAVID missbraucht wird, können Sie eine Beschwerde bei der HSMV einreichen.
Sie können auch eine Anfrage für öffentliche Aufzeichnungen zu DAVID-Recherchen über Ihren Namen stellen. Um Ihren Suchverlauf anzufordern, senden Sie eine E-Mail an [email protected] und geben Sie Ihren vollständigen Namen, Ihre Führerscheinnummer und den Zeitraum an, den Sie anfordern möchten.
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