Libros de la ASAA, Japón
El movimiento antinuclear y la política callejera en Japón después de Fukushima
POR Alexander Brown
Alexander Brown es el autor del recién publicado libro ‘Anti-nuclear Protest in Post-Fukushima Tokyo: Power Struggles’ con la ASAA East Asian Series publicada por Routledge.
Desde la elección del gobierno de coalición del PLD-Komeito en diciembre de 2012, la introducción por parte del gobierno de una controvertida legislación para proteger los secretos de Estado y ampliar el papel de los militares japoneses en los asuntos exteriores, así como los intentos de reforma constitucional, han provocado estallidos regulares de protestas públicas frente a la Dieta Nacional en Tokio. Estas manifestaciones han tenido lugar en el mismo lugar que las protestas masivas contra la energía nuclear que se produjeron tras la catástrofe nuclear de Fukushima de marzo de 2011 y han desempeñado un papel fundamental en la revitalización de la política de calle en Japón y han atraído a una nueva capa de jóvenes activistas a la política de protesta.
Manifestación frente a la residencia del primer ministro, barrio de Chiyoda, 29 de junio de 2012
Cuando el movimiento antinuclear alcanzó su punto álgido, el 29 de junio de 2012, durante las protestas contra la reanudación de un reactor nuclear en Oi, en la prefectura de Fukui, se calcula que participaron 200.000 personas. Fue la mayor manifestación callejera que se ha producido en el archipiélago en más de cincuenta años. Las raíces de este movimiento se encontraban en una coalición diversa de activistas preocupados por cuestiones tan variadas como el trabajo precario, la constitución de la paz de Japón y los problemas de la memoria histórica, así como los que tenían preocupaciones de larga data sobre la energía nuclear. Estos movimientos, que crecieron durante la década de 1990 y principios de 2000, reinventaron y reformularon la protesta para producir vistosos espectáculos de protesta en los que la ciudad se reinterpretaba como un espacio de participación democrática. Como capital política, económica y cultural de Japón, Tokio se situó en el centro de la nueva ola de activismo antinuclear.
Las primeras manifestaciones importantes contra la energía nuclear que tuvieron lugar después de Fukushima tuvieron lugar en el distrito de Kōenji de Tokio en abril de 2011, un mes después del desastre. Kōenji es un centro subcultural juvenil situado cerca del centro de Tokio que es conocido por ser un importante núcleo de vida artística, musical y cultural. El distrito también alberga la red de activistas Shirōto no Ran (Revuelta Amateur), cuyo estilo de protesta creativo e irreverente se desarrolló en las luchas contra la creciente desigualdad experimentada por los pobres urbanos tras la recesión de la década de 1990. Tras la tragedia del terremoto, el tsunami y la catástrofe nuclear de marzo de 2011, prevaleció en la capital un «estado de ánimo de autocontrol» (jishū). Las manifestaciones festivas organizadas por el grupo ayudaron a cambiar este estado de ánimo, reclamando un espacio en el que los participantes pudieran expresar un amplio espectro de respuestas afectivas al desastre. Las críticas de Shirōto no Ran al trabajo precario y a las desigualdades del capitalismo neoliberal alimentaron su activismo antinuclear tras la catástrofe de Fukushima, lo que llevó al grupo a criticar el capitalismo de consumo intensivo de energía del que Tokio se ha convertido en un símbolo mundial.
En los años anteriores a la catástrofe de Fukushima, los activistas asociados a Shirōto no Ran y otras redes similares habían establecido bares, cafés y librerías que constituían un kaiwai o barrio activista vagamente organizado. Estos lugares proporcionaron un espacio para la organización antinuclear y para cimentar las relaciones entre activistas que sostienen la acción política a largo plazo. El barrio también generó diversos medios de comunicación impresos y electrónicos que se produjeron y distribuyeron a través de estos espacios físicos y ayudaron a crear un sentido de comunidad entre los activistas, los artistas y los marginados. Estos espacios surgieron en un contexto de creciente desigualdad y pobreza urbana tras el colapso de la economía de burbuja. Permitieron a los trabajadores a tiempo parcial, ocasionales y autónomos y a los jóvenes alienados buscar refugio en los intersticios de una ciudad de la que a menudo se sentían excluidos. Después de Fukushima proporcionaron una especie de asilo en el incierto contexto de una ciudad radiactiva.
Manifestación para celebrar el cierre de toda la flota de reactores nucleares de Japón, distrito de Suginami, 6 de mayo de 2012
Si bien los espacios activistas fueron lugares de refugio tras la catástrofe, los activistas no se limitaron a desaparecer en ellos, sino que salieron a la vía pública, que transformaron en un teatro de protesta. Durante dos protestas en Shinjuku, en junio y septiembre de 2011, los activistas antinucleares ocuparon la plaza de la salida este de la estación de Shinjuku, a la que rebautizaron como «Plaza No Nukes». Invocaron deliberadamente la noción preexistente de hiroba (plaza) en sus esfuerzos por redefinir espacios públicos como el paraíso del consumidor de la estación de Shinjuku como lugares para la práctica y el debate democráticos. La Plaza No Nukes evocó una historia de luchas por el espacio público en Tokio. La estación de Shinjuku ha sido durante mucho tiempo un lugar de protesta estudiantil y del movimiento pacifista, que se hizo famoso por el llamado movimiento de «guerrilla popular» de finales de la década de 1960, en el que los activistas ocupaban semanalmente la hiroba de la salida oeste para celebrar debates políticos y cantar canciones populares. Las luchas por recuperar el espacio público plantearon a su vez cuestiones sobre los límites de la participación democrática impuesta por la policía y sobre el grado de heterogeneidad interna que los propios activistas podían aceptar.
Los debates sobre la democracia que se produjeron en y a través del hiroba no se limitaron al espacio nacional, sino que se vincularon discursivamente con una red global de plazas y lugares públicos en los que se produjeron acciones similares en 2011 y 2012, incluyendo el campamento de Occupy Wall Street en el Parque Zuccotti de Nueva York y la ocupación de plazas públicas por parte del Movimiento 15-M español en Barcelona y otras ciudades. Las manifestaciones en Tokio tampoco se limitaron a grandes acciones centrales en los barrios de Shinjuku o Chiyoda. Los residentes de los municipios de la metrópoli también organizaron manifestaciones locales. En Kunitachi, en la región occidental de Tama, los manifestantes expresaron su oposición a la energía nuclear en coloridas demostraciones de disfraces que estaban ambientadas en festivales estacionales como el festival de lanzamiento de judías Setsubun en febrero de 2012 o Halloween en octubre, en un intento de naturalizar la idea de manifestarse y alinearla con los ritmos normales de la vida cotidiana. Al igual que los manifestantes de la Plaza No Nukes en Shinjuku, estas protestas se situaron dentro de un imaginario global a través de referencias a la música y el cine del movimiento feminista contra las armas nucleares en Greenham Common, Inglaterra, en las décadas de 1980 y 1990.
A partir de marzo de 2012, los activistas se reunieron frente a la residencia del primer ministro en Nagatacho, Tokio, todos los viernes por la tarde entre las seis y las ocho para protestar contra la energía nuclear. Estas protestas semanales acabaron desembocando en la manifestación masiva mencionada al principio de este artículo. Al protestar frente a los edificios que albergan las instituciones del gobierno, las protestas pusieron de manifiesto dos visiones diferentes de la política: una centrada en las estructuras democráticas representativas formalizadas del Estado y otra en la democracia participativa de base. Su puesta en escena en el distrito gubernamental reveló una tensión entre las concepciones horizontal y vertical de la política y reconoció la importancia que sigue teniendo la política institucional en el Japón actual. La protesta antinuclear transformó el orden del espacio público en la ciudad y lo reivindicó como lugar donde los ciudadanos podían participar en la política. Las diversas intervenciones tácticas de los activistas sugieren una visión estratégica más amplia de la ciudad como espacio de autoexpresión creativa, medios de vida sostenibles, comunidades fuertes y democracia de base.
Manifestación en el segundo aniversario del desastre de Fukushima, barrio de Chiyoda, 10 de marzo de 2013
Para muchos activistas antinucleares, el regreso de la coalición pro-nuclear del Partido Liberal Democrático bajo el liderazgo del primer ministro Abe Shinzō en 2012 fue una gran decepción. En realidad, sin embargo, el cambio de gobierno produjo pocos cambios reales en términos de política nuclear. Ninguno de los dos partidos principales estaba dispuesto a convertir la energía nuclear en una cuestión electoral en 2012, y la exitosa campaña electoral del PLD se centró, en cambio, en las preocupaciones económicas, quitando así el peso político a la cuestión nuclear. Esta es una estrategia que ha seguido sirviendo al PLD, especialmente en el contexto de los niveles históricamente bajos de participación electoral. A pesar de la intención declarada públicamente por el gobierno de Abe de proceder a la reanudación de los reactores una vez completados los controles de seguridad, la reanudación del parque nuclear de Japón ha resultado ser extremadamente difícil. Muchos reactores nucleares no superaron las pruebas de resistencia introducidas por el gobierno de Kan tras Fukushima. Otros requieren extensas y costosas adaptaciones y mejoras para cumplir con las normas de seguridad más estrictas que fueron adoptadas por la nueva Autoridad de Regulación Nuclear (NRA). En los casos en los que se ha obtenido la aprobación final de la ANR, otros retrasos, como las objeciones de los líderes políticos locales o el éxito de las impugnaciones judiciales, han obstaculizado aún más el reinicio de la flota de reactores. En el momento de escribir este artículo, en junio de 2018, solo se han reiniciado siete reactores. Esto se compara con los 54 que estaban en funcionamiento antes del desastre de 2011. Las encuestas de opinión pública indican que la oposición a la vuelta a la energía nuclear en Japón sigue siendo firme.
Desde la elección del gobierno de Abe en diciembre de 2012, la agenda neonacionalista y militarista de Abe ha generado muchas nuevas protestas en las calles de Tokio. Cuando el gobierno pasó a introducir una serie de leyes relacionadas con la seguridad en 2014, decenas de miles de manifestantes salieron a la calle frente a la Dieta Nacional. A medida que la cuestión nuclear empezó a desaparecer del ciclo de noticias y otros temas ocuparon su lugar, el nuevo sentido común desarrollado a través de las experiencias colectivas del movimiento antinuclear informó una nueva ola de protestas. La experiencia de la protesta antinuclear rejuveneció la sociedad civil en Japón y educó a una generación de jóvenes en la política callejera. Estas acciones sugieren que una nueva cultura de protesta, más claramente visible en estas acciones a gran escala en el distrito gubernamental, ha echado raíces en Japón desde el desastre nuclear de Fukushima.
Imagen destacada: Manifestación del primer aniversario, Chiyoda Ward, 11 de marzo de 2012, todas las fotos son de los autores.
Acerca de Alexander Brown
Alexander Brown es profesor de estudios japoneses en la Universidad de Tecnología de Sidney.