Áreas de reformaEditar
EducaciónEditar
Durante su mandato, Gregoire realizó cambios radicales en el sistema educativo de Washington en áreas como la responsabilidad del gobierno estatal en la provisión de educación, la preparación para la universidad, la expansión de los programas de aprendizaje temprano, así como la introducción de nuevos objetivos educativos con responsabilidad gubernamental.
Empezando su trabajo con la educación meses después de asumir el cargo, Gregoire firmó una serie de proyectos de ley en mayo de 2005 para mejorar el estado de la educación desde el aprendizaje temprano hasta la universidad en todo el estado. Uno de estos proyectos de ley, el E2SHB 1152, estableció un Consejo de Aprendizaje Temprano dedicado a proporcionar liderazgo en el fortalecimiento de los programas de aprendizaje temprano y los servicios disponibles para los niños y sus familias. Como resultado del trabajo del Consejo de Aprendizaje Temprano, Gregoire presionó para la creación de un Departamento de Aprendizaje Temprano. El 28 de marzo de 2006, Gregoire convirtió en ley una medida que había solicitado y que consolidaba los programas dispersos de aprendizaje temprano y cuidado de niños de Washington en el Departamento de Aprendizaje Temprano.
En este paquete de proyectos de ley de educación de 2005 se incluyó el proyecto de ley 5441 del Senado, segundo sustituto. Introducido a petición de Gregoire para establecer un comité directivo de estudio integral de la educación, la legislatura aprobó el E2SSB 5441. Se creó un órgano de 13 miembros para evaluar y reimaginar el sistema educativo de Washington para la economía moderna. El grupo, presidido por Gregoire e integrado por miembros que representaban a las empresas, el gobierno, la filantropía, el comité de educación, la legislatura y el público, se reunió constantemente durante 18 meses. Publicó un informe en noviembre de 2006. Se centraba en cinco estrategias básicas para reformar el sistema educativo de Washington: (1) invertir en el aprendizaje temprano para que los niños comiencen como aprendices de por vida; (2) mejorar la enseñanza de las matemáticas y las ciencias para que los washingtonianos tengan una ventaja competitiva; (3) personalizar el aprendizaje para que cada estudiante tenga la oportunidad de tener éxito; (4) ofrecer formación universitaria y laboral para todos; y (5) hacer que el sistema sea responsable de los resultados.
Gregoire anunció importantes reformas educativas que incluían el desarrollo de criterios y estándares para la evaluación de los profesores, el establecimiento de requisitos de rendimiento escolar y la ampliación de las opciones de certificación de los profesores. Firmó el paquete como ley.
En un esfuerzo continuo por reformar la educación superior en Washington, Gregoire pidió al Grupo de Trabajo de Financiación de la Educación Superior que estudiara las opciones de financiación y rendimiento de las universidades. Por recomendación del grupo de trabajo, el 6 de junio de 2011, Gregoire promulgó varios proyectos de ley para mejorar el sistema educativo de Washington. Además, el 13 de diciembre, Gregoire propuso más reformas educativas para evaluar a los profesores y directores y designar a seis escuelas con problemas como «escuelas laboratorio» para ayudar a mejorar el rendimiento de los estudiantes. Las aprobó y las convirtió en ley el 8 de marzo de 2012.
Salud públicaEditar
Washington fue uno de los primeros estados en abordar el aumento de los costes de la atención sanitaria y los seguros. Gregoire propuso importantes reformas en el ámbito de la sanidad, que incluían cambios en la forma en que el estado adquiría la asistencia sanitaria, la consolidación del gasto sanitario estatal y la racionalización de las prácticas de compra. Como parte de las reformas, Gregoire puso en marcha un Gabinete de Atención Sanitaria para garantizar que el estado estuviera preparado. Anunció que «Washington va a liderar la nación en la aplicación de la reforma sanitaria». A través de la Health Insurance Partnership, Gregoire amplió la cobertura sanitaria a 1.100 empleados de pequeñas empresas. Anunció una legislación para modernizar el sistema de atención sanitaria y de pensiones del estado, manteniendo la inflación de la atención sanitaria en un 4-5% anual. Anunció que «la promesa de la reforma es un día en el que nadie se quede sin cobertura sanitaria.
Gregoire impulsó el proyecto de ley SB 5093, la Ley Cover All Kids del Estado de Washington, en marzo de 2007. Avanzando a partir de esta acción, en 2009 Gregoire y la legislatura estatal reforzaron la cobertura durante la crisis financiera aprobando la HB 2128, la Ley Apple Health For Kids.
El 11 de mayo de 2011, Gregoire firmó seis proyectos de ley para transformar el sistema sanitario de Washington. Incluían la creación de un intercambio de atención médica para limitar la inflación de la atención médica al 4% durante 10 años, ahorrando a los ciudadanos 26.000 millones de dólares en costes de atención médica, y la legislación que consolida los dos mayores compradores de atención médica del estado para que los programas de atención sean más eficaces.
El 13 de enero de 2012, Gregoire presentó un informe amicus en apoyo de la Ley de Atención Asequible. El 23 de marzo creó uno de los primeros intercambios de beneficios de salud de la nación, dando a los compradores información sobre los planes de atención médica.
Ley de Atención AsequibleEditar
Al mismo tiempo, mientras Gregoire hacía reformas en el estado, dirigía la implementación de la Ley Federal de Atención Asequible. La ACA requería la formación de un intercambio de seguros de salud en cada estado, ya sea por el gobierno federal o el estado. Con un énfasis en la ampliación de la cobertura del seguro de salud a los residentes de bajos ingresos, Gregoire firmó la ley ESSB 5445 el 11 de mayo de 2011, convirtiendo a Washington en el cuarto estado en aplicar la disposición de intercambio de seguros de salud.
Gregoire también firmó las leyes ESSB 5122 y ESSB 5371 para adaptar la legislación estatal a la ACA, ampliando la cobertura del seguro a los dependientes menores de 26 años, eliminando los límites máximos de las prestaciones de por vida e impidiendo que las compañías de seguros denieguen la cobertura a las personas por condiciones preexistentes.
Medio ambienteEditar
Gregoire dijo que quería limpiar Puget Sound haciéndolo más «pescable, nadable y excavable». En 2007 creó la Puget Sound Partnership. El 21 de mayo de 2009, Gregoire promulgó una orden ejecutiva para reducir los gases de efecto invernadero y luchar contra el cambio climático mediante el aumento de las opciones de transporte y conservación de combustible y la protección de los suministros de agua y las zonas costeras vulnerables.
El 29 de abril de 2011, Gregoire cumplió un viejo objetivo y firmó una ley para la transición del estado de Washington fuera de la energía del carbón. El anuncio se hizo en la planta de carbón de TransAlta.
Relaciones tribalesEditar
En octubre de 2005, Gregoire envió una carta a la Comisión de Juego del estado recomendando que renegociara un pacto con la tribu de nativos americanos Spokane que había presentado para su aprobación. El pacto original habría permitido a la tribu, y a cualquier otra tribu que se adhiriera al pacto, disponer de instalaciones de juego fuera de la reserva, aumentar el número de máquinas tragaperras permitidas a 7.500, operar 24 horas al día, siete días a la semana, eliminar los límites de apuestas para algunos jugadores de cartas y dar créditos a los grandes jugadores a cambio de compartir sus ganancias de juego con los gobiernos estatales y locales. Se opusieron a él muchos de los legisladores estatales de ambos partidos y grupos contrarios al juego, preocupados por la propagación de las apuestas en el estado, así como otras tribus de nativos americanos. El pacto renegociado, que fue firmado por la tribu Spokane y otras 26 tribus de Washington, fue firmado por Gregoire a principios de 2007 y eliminó el reparto de ingresos y las instalaciones fuera de la reserva, pero incluyó un aumento de las máquinas tragaperras permitidas a 4.700 con un límite de 2.000 por local, aumentó el límite de apuestas de algunas de sus máquinas tragaperras a 20 dólares y permitió el juego de apuestas altas en las mesas de blackjack y póquer a los jugadores que pasaran un control financiero y no fueran jugadores problemáticos conocidos. La tribu también acordó donar el 2% de los ingresos brutos de los juegos de mesa y el 1% de los dispositivos de juego a la caridad.
Derechos LGBTEditar
Un proyecto de ley histórico sobre derechos civiles de los homosexuales fracasó en la sesión de 2005, pero se aprobó en la de 2006. Se encargó principalmente de ampliar el alcance de las clases protegidas para incluir la orientación sexual y la identidad de género en los casos de discriminación. El proyecto de ley fue solicitado originalmente y posteriormente firmado por Gregoire el 31 de enero de 2006. También firmó una ley el 21 de abril de 2007 que concedía a las parejas del mismo sexo derechos de pareja de hecho.
Gregoire firmó el proyecto de ley 5688 del Senado que garantiza que las parejas de hecho registradas por el estado tienen los mismos derechos que los cónyuges casados, ampliando aún más los derechos de los habitantes de Washington LGBTQ+. Los opositores recogieron firmas para incluir el Referéndum 71 de Washington de 2009 en la papeleta electoral, en un intento de revocar el proyecto de ley. Los votantes de Washington aprobaron la medida con un 53% frente a un 47% en el primer referéndum estatal del país para ampliar los derechos de las parejas de hecho a los ciudadanos LGBT.
El 4 de enero de 2012, Gregoire anunció su apoyo al matrimonio entre personas del mismo sexo y se comprometió a firmar un proyecto de ley de matrimonio si era aprobado por la legislatura. El proyecto de ley fue aprobado el 8 de febrero de 2012. Gregoire firmó el proyecto de ley el 13 de febrero. Los opositores al proyecto de ley recogieron las firmas necesarias para colocarlo en el Referéndum 74 en la votación de noviembre, donde fue aprobado por el 53,7% de los votantes. La ley entró en vigor el 6 de diciembre.
TransporteEditar
En marzo de 2006, el proyecto de ley solicitado por Gregoire, SB 6508, se convirtió en ley. La ley afectaba directamente a los combustibles para el transporte al exigir a los proveedores de combustible que, a partir de diciembre de 2008, el 2% del diésel y el 2% de la gasolina que ponen a la venta sean biodiésel y etanol. La medida fue el primer requisito del país para los combustibles alternativos.
En 2009, Gregoire lideró el apoyo público y político para construir dos de los mayores proyectos de infraestructura del país, la sustitución del puente flotante 520 y un plan para reemplazar el viaducto de la Ruta Estatal 99 Alaskan Way, envejecido y vulnerable a los terremotos, con un túnel de gran profundidad. En su momento, el túnel fue el mayor proyecto de túnel profundo del mundo. El puente flotante 520 es el puente flotante más largo del mundo y se inauguró en 2016. El nuevo túnel del paseo marítimo de Seattle se inauguró en 2019, dando paso a un nuevo paseo marítimo revitalizado.
En 2010, Gregoire anunció la primera «autopista eléctrica» del país, una red inicial de estaciones de recarga de vehículos eléctricos a lo largo del corredor de la I-5. Además, utilizó más de 13 millones de dólares en subvenciones de la Ley de Recuperación para ayudar a formar a los trabajadores de Washington en puestos de trabajo de «cuello verde» en las industrias de eficiencia energética y energía renovable.
Junto con el gobernador de Oregón, Kitzhaber, Gregoire anunció el apoyo al Cruce del Río Columbia para reemplazar el envejecido puente de la I-5 que conecta Washington y Oregón.
Gregoire firmó el presupuesto de transporte para 2011-2013 poniendo a 30.000 personas a trabajar e invirtiendo 5.600 millones de dólares en más de 800 proyectos de construcción de transporte.
Marihuana medicinalEditar
Junto con el gobernador Lincoln Chaffee (I-RI), el 30 de noviembre de 2011, Gregoire presentó una petición a la Administración para el Control de Drogas (DEA) solicitando la reclasificación de la marihuana como droga de la Lista 2, permitiendo su uso para el tratamiento prescrito por los médicos y surtido por los farmacéuticos.
Fondo para el Descubrimiento de las Ciencias de la VidaEditar
El 12 de mayo de 2005, Gregoire firmó un proyecto de ley por el que se creaba el Fondo para el Descubrimiento de las Ciencias de la Vida, que concede subvenciones para la investigación en salud y agricultura. Con la financiación del acuerdo sobre el tabaco, que Gregoire consiguió, el estado pudo combinar fondos con la Fundación Bill & Melinda Gates, Microsoft, la Fundación de la Familia Paul G. Allen y otros para incidir en la investigación sobre curas de enfermedades debilitantes y la mejora de la calidad y el rendimiento de los productos agrícolas.
AeroespacialEditar
En 2009 Gregoire se propuso aumentar el enfoque aeroespacial de Washington. Destacando a Boeing y estudiando la posibilidad de trabajar con empresas, escuelas y sindicatos locales, Gregoire formó el Consejo Aeroespacial, al que se le encargó el desarrollo de la formación, la investigación y el desarrollo de habilidades aeroespaciales.
Como sede del sector aeroespacial mundial, con más de 84.000 empleados del sector y más de 650 empresas de suministros aeroespaciales, Gregoire elogió a Boeing por la finalización y entrega de su primer 787 Dreamliner en Seattle.
Reformas gubernamentalesEditar
El 15 de junio de 2011, Gregoire firmó el presupuesto para 2011-2013 teniendo en cuenta las ideas presentadas por el público y el Comité de Transformación del Presupuesto de Washington. Los cambios incluían una reforma del sistema de pensiones que ahorraba 368 millones de dólares en los dos años siguientes y el establecimiento de un sistema de pago por el usuario para los parques estatales y otros servicios.
El 30 de septiembre de 2011, Gregoire completó la transformación más importante del gobierno estatal en 20 años, fusionando cinco agencias en tres, lo que supuso un ahorro de 18,3 millones de dólares para los contribuyentes. Ante la amenaza de un nuevo déficit de 2.000 millones de dólares, Gregoire puso en marcha otro paquete de reformas para seguir recortando costes. El 3 de diciembre de 2011, Gregoire anunció que las medidas de reforma del gobierno ahorraron a las empresas más de 450 millones de dólares en impuestos por desempleo y tasas de compensación a los trabajadores.
Gran RecesiónEditar
Cuando la Gran Recesión comenzó a afectar a los estados de todo Estados Unidos, Gregoire anunció el paquete «Washington Jobs Now» para proporcionar estímulo económico y creación de empleo. A medida que la desaceleración económica dejaba a los habitantes de Washington sin trabajo, aumentó las prestaciones por desempleo y apoyó los esfuerzos de la Ley Federal de Recuperación mediante la identificación de proyectos listos para poner a la gente a trabajar y hacer inversiones en las comunidades y la infraestructura. Cuando los signos de la Gran Recesión empeoraron, Gregoire anunció otras medidas para reformar el gobierno estatal. Como parte de su Iniciativa de Reforma del Gobierno del Siglo XXI, se propuso racionalizar el gobierno, eliminar 17 juntas y comisiones y reducir otras 78. También presentó una ley para reducir o eliminar un tercio de las 64 pequeñas agencias del Gabinete mediante fusiones o reajustes. Además, firmó un presupuesto que preveía un posible déficit de 9.000 millones de dólares y redujo el gasto.
En enero de 2010, Gregoire dio a conocer un plan de 10 puntos para acelerar la recuperación y crear hasta 40.000 puestos de trabajo en los próximos tres años. Como el estado más dependiente del comercio de la nación, y como forma de salir más rápidamente de la Gran Recesión, Gregoire también anunció la Iniciativa de Exportación de Washington para ampliar las oportunidades de exportación del estado y crear puestos de trabajo. A medida que se agudizaba la Gran Recesión, Gregoire anunció planes para recortar costes y racionalizar el gobierno reduciendo las agencias estatales de 21 a nueve, con un ahorro de 30 millones de dólares. También llegó a un acuerdo con los sindicatos estatales para reducir el salario de los empleados estatales en un 3%.
Para seguir ayudando a estimular la recuperación económica, Gregoire hizo hincapié en las pequeñas empresas como creadoras de empleo y alivió las cargas administrativas para ellas y los gobiernos locales mediante una Orden Ejecutiva. Como parte de una revisión significativa y sin precedentes de las reformas de la compensación de los trabajadores, aprobó un proyecto de ley para ahorrar 200 millones de dólares en cuatro años y aumentar los resultados para los trabajadores y los empleadores. Para destacar el papel de Washington en el comercio mundial, Gregoire encabezó una delegación de líderes del sector del automóvil, las ciencias de la vida, la industria aeroespacial y la educación que viajó a Europa en su sexta misión comercial. También encabezó una misión comercial a China y Japón.