UudistusalueetEdit
KoulutusEdit
Virkakautensa aikana, Gregoire teki Washingtonin koulutusjärjestelmään laajaa muutosta muun muassa osavaltion hallituksen koulutusvastuuseen, korkeakouluvalmiuteen, varhaiskasvatusohjelmien laajentamiseen sekä otti käyttöön uusia hallituksen vastuulla olevia koulutustavoitteita.
Aloittaessaan työnsä koulutuksen parissa kuukausia virkaanastumisensa jälkeen Gregoire allekirjoitti toukokuussa 2005 joukon lakiehdotuksia, joilla parannetaan koulutuksen tilaa varhaiskasvatuksesta korkeakouluopetukseen koko osavaltiossa. Yksi näistä lakiehdotuksista, E2SHB 1152, perusti varhaiskasvatusneuvoston, jonka tehtävänä on toimia johtajana lasten ja heidän perheidensä varhaiskasvatusohjelmien ja -palvelujen vahvistamisessa. Varhaiskasvatusneuvoston työn tuloksena Gregoire ajoi varhaiskasvatusministeriön perustamista. Maaliskuun 28. päivänä 2006 Gregoire allekirjoitti lakiin vaatimansa toimenpiteen, jolla Washingtonin hajallaan olevat varhaiskasvatus- ja lastenhoito-ohjelmat yhdistettiin varhaiskasvatusministeriöksi.
Koulutuslakipakettiin vuonna 2005 sisältyi myös senaatin toinen lakiesitys 5441 (Engrossed Second Substitute Senate Bill 5441). Lainsäätäjä hyväksyi E2SSB 5441:n, joka esiteltiin Gregoiren pyynnöstä kattavan koulutustutkimuksen ohjauskomitean perustamiseksi. Sillä perustettiin 13-jäseninen elin, jonka tehtävänä oli arvioida ja uudistaa Washingtonin koulutusjärjestelmää nykyaikaista taloutta varten. Ryhmä, jonka puheenjohtajana toimi Gregoire ja johon kuului liike-elämää, hallitusta, hyväntekeväisyyttä, koulutuskomiteaa, lainsäätäjää ja yleisöä edustavia jäseniä, kokoontui säännöllisesti 18 kuukauden ajan. Se julkaisi raportin marraskuussa 2006. Siinä keskityttiin viiteen perusstrategiaan Washingtonin koulutusjärjestelmän uudistamiseksi: (1) investoiminen varhaiskasvatukseen, jotta lapsista tulisi elinikäisiä oppijoita, (2) matematiikan ja luonnontieteiden opetuksen parantaminen, jotta washingtonilaisilla olisi kilpailuetua, (3) oppimisen yksilöllistäminen, jotta jokaisella oppilaalla olisi mahdollisuus menestyä, (4) korkeakoulu- ja työvoimakoulutuksen tarjoaminen kaikille ja (5) järjestelmän pitäminen vastuullisena tuloksista.
Gregoire julkisti merkittäviä koulutusuudistuksia, joihin kuului muun muassa kriteerien ja standardien laatiminen opettajien arvioinnille, koulujen suoritusvaatimusten asettaminen ja opettajien sertifiointivaihtoehtojen laajentaminen. Hän allekirjoitti paketin laiksi.
Korkeakoulutuksen uudistamiseksi Washingtonissa Gregoire pyysi korkeakoulutuksen rahoitusta käsittelevää työryhmää tarkastelemaan korkeakoulujen rahoitus- ja suoritusvaihtoehtoja. Työryhmän suosituksesta Gregoire allekirjoitti 6. kesäkuuta 2011 laiksi useita lakiesityksiä Washingtonin koulutusjärjestelmän parantamiseksi. Lisäksi Gregoire ehdotti 13. joulukuuta uusia koulutusuudistuksia opettajien ja rehtoreiden arvioimiseksi ja kuuden epäonnistuneen koulun nimeämiseksi ”laboratoriokouluiksi”, jotta oppilaiden suorituksia voitaisiin parantaa. Hän hyväksyi ja allekirjoitti nämä lait 8. maaliskuuta 2012.
KansanterveysEdit
Washington oli yksi ensimmäisistä osavaltioista, joka puuttui kasvaviin terveydenhuolto- ja vakuutuskustannuksiin. Gregoire ehdotti merkittäviä terveydenhuoltouudistuksia, mukaan lukien muutoksia siihen, miten osavaltio osti terveydenhuoltoa, osavaltion terveydenhuoltomenojen konsolidointia ja ostokäytäntöjen virtaviivaistamista. Osana uudistuksia Gregoire perusti terveydenhuoltokabinetin osavaltion valmiuden varmistamiseksi. Hän ilmoitti, että ”Washington aikoo johtaa maata terveydenhuoltouudistuksen toteuttamisessa”. Terveysvakuutuskumppanuuden (Health Insurance Partnership) kautta Gregoire laajensi terveydenhuollon kattavuutta 1 100 pienyrityksen työntekijälle. Hän ilmoitti lainsäädännöstä osavaltion terveydenhuolto- ja eläkejärjestelmän nykyaikaistamiseksi ja terveydenhuollon inflaation pitämiseksi 4-5 prosentissa vuodessa. Hän ilmoitti, että ”uudistuksen lupaus on päivä, jolloin kukaan ei jää ilman terveydenhuollon kattavuutta.”
Gregoire ajoi SB 5093:n, Washingtonin osavaltion Cover All Kids -lain, maaliskuussa 2007. Vuonna 2009 Gregoire ja osavaltion lainsäätäjä vahvistivat kattavuutta rahoituskriisin aikana hyväksymällä HB 2128:n, Apple Health For Kids Actin.
11. toukokuuta 2011 Gregoire allekirjoitti kuusi lakiesitystä Washingtonin terveydenhuoltojärjestelmän muuttamiseksi. Niihin sisältyi terveydenhuollon pörssin perustaminen terveydenhuollon inflaation rajoittamiseksi 4 prosenttiin 10 vuoden aikana, mikä säästäisi kansalaisille 26 miljardia dollaria terveydenhuoltokustannuksissa, ja lainsäädäntö, jolla yhdistetään osavaltion kaksi suurinta terveydenhuollon ostajaa hoito-ohjelmien tehostamiseksi.
Tammikuun 13. päivänä 2012 Gregoire jätti amicus-kirjelmän Affordable Care Act -lain tueksi. Maaliskuun 23. päivänä hän loi yhden maan ensimmäisistä terveydenhuollon etuuspörsseistä, joka antaa ostajille tietoa terveydenhuoltosuunnitelmista.
Affordable Care Act Muokkaa
Samaan aikaan, kun Gregoire teki uudistuksia osavaltiossa, hän johti liittovaltion Affordable Care Act -lain täytäntöönpanoa. ACA edellytti sairausvakuutuspörssin perustamista jokaiseen osavaltioon joko liittovaltion tai osavaltion toimesta. Gregoire painotti sairausvakuutusturvan laajentamista pienituloisille asukkaille ja allekirjoitti ESSB 5445 -lain 11. toukokuuta 2011, jolloin Washington oli neljäs osavaltio, joka pani täytäntöön sairausvakuutusjärjestelmää koskevan säännöksen.
Gregoire allekirjoitti myös ESSB 5122:n ja ESSB 5371:n osavaltion lainsäädännön mukauttamiseksi ACA:n mukaiseksi laajentamalla vakuutusturvaa alle 26-vuotiaisiin huollettaviin, poistamalla elinikäisten etuuksien enimmäismäärät ja estämällä vakuutusyhtiöitä epäämästä vakuutusturvaa jo olemassa olevien sairauksien vuoksi.
YmpäristöTiedoksianto
Gregoire sanoi haluavansa siivota Puget Soundin tekemällä siitä ”kalastettavamman, uimakelpoisemman ja kaivettavamman”. Vuonna 2007 hän perusti Puget Sound Partnership -järjestön. Virasto asettaa tieteellisesti perusteltuja painopisteitä, kannustaa ensisijaisten toimien toteuttamiseen ja varmistaa vastuuvelvollisuuden.
Gregoire antoi 21. toukokuuta 2009 toimeenpanomääräyksen, jolla ohjattiin osavaltion toimia kasvihuonekaasujen vähentämiseksi ja ilmastonmuutoksen torjumiseksi lisäämällä liikennevaihtoehtoja ja polttoaineen säästämistä sekä suojelemalla vesivarantoja ja haavoittuvia rannikkoalueita.
Gregoire toteutti 29. huhtikuuta 2011 pitkäaikaisen tavoitteensa ja allekirjoitti lain, jolla Washingtonin osavaltiossa lopetettiin kivihiilisähkön tuotanto. Ilmoitus tehtiin TransAlta-yhtiön hiilivoimalassa.
HeimosuhteetEdit
Lokakuussa 2005 Gregoire lähetti osavaltion uhkapelikomissiolle kirjeen, jossa hän suositteli, että se neuvottelisi uudelleen sopimuksen Spokanen intiaaniheimon kanssa, jonka se oli esittänyt hyväksyttäväksi. Alkuperäinen sopimus olisi sallinut heimon ja minkä tahansa muun sopimuksen allekirjoittaneen heimon ylläpitää suojelualueen ulkopuolisia uhkapelitiloja, lisätä sallittujen peliautomaattien määrää 7500:aan, toimia 24 tuntia vuorokaudessa seitsemänä päivänä viikossa, poistaa vedonlyöntirajoitukset joiltakin korttipelaajilta ja antaa hyvityksiä suurille pelaajille vastineeksi siitä, että he jakavat uhkapelivoittonsa osavaltion ja paikallishallinnon kanssa. Sitä vastustivat monet osavaltion lainsäätäjät molemmista puolueista ja uhkapelien vastaiset ryhmät, jotka olivat huolissaan uhkapelien leviämisestä koko osavaltioon, sekä muut intiaaniheimot. Uudelleen neuvotellun sopimuksen, jonka Spokanen ja 26 muuta Washingtonin heimoa allekirjoittivat, Gregoire allekirjoitti alkuvuodesta 2007, ja siinä poistettiin tulojen jakaminen ja suojelualueiden ulkopuoliset tilat, mutta siihen sisältyi sallittujen peliautomaattien määrän nostaminen 4 700:aan ja 2 000:n rajoitus paikkaa kohti, joidenkin peliautomaattien panostusrajan nostaminen 20 dollariin ja suurten panosten pelaamisen salliminen blackjack- ja pokeripöydissä pelaajille, jotka läpäisevät taloudellisen seulan ja jotka eivät ole tunnettuja ongelmapelaajia. Heimo suostui myös lahjoittamaan 2 prosenttia pöytäpeleistä saaduista bruttotuloista ja 1 prosentin rahapelilaitteista saaduista bruttotuloista hyväntekeväisyyteen.
LGBT-oikeudetMuutos
Homojen kansalaisoikeuksia koskeva merkittävä lakiesitys epäonnistui vuoden 2005 istuntokaudella, mutta hyväksyttiin vuoden 2006 istuntokaudella. Se oli ensisijaisesti vastuussa siitä, että suojattujen luokkien soveltamisalaa laajennettiin koskemaan seksuaalista suuntautumista ja sukupuoli-identiteettiä syrjintätapauksissa. Lakiehdotusta pyydettiin alun perin, ja Gregoire allekirjoitti sen 31. tammikuuta 2006. Hän allekirjoitti 21. huhtikuuta 2007 myös lain, jolla samaa sukupuolta oleville pareille myönnettiin parisuhdeoikeudet.
Gregoire allekirjoitti senaatin lakiehdotuksen 5688, jolla varmistetaan, että osavaltiossa rekisteröidyillä parisuhdekumppaneilla on samat oikeudet kuin naimisissa olevilla aviopuolisoilla, mikä laajensi entisestään LGBTQ+-ihmisten oikeuksia Washingtonissa. Vastustajat keräsivät allekirjoituksia, jotta vuoden 2009 Washingtonin kansanäänestys 71 saataisiin äänestyslippuun, jolla lakiesitys yritettäisiin kumota. Washingtonin äänestäjät hyväksyivät toimenpiteen 53 % – 47 %, mikä oli maan ensimmäinen osavaltion laajuinen kansanäänestys, jolla laajennettiin parisuhdeoikeuksia LGBT-kansalaisiin.
Tammikuun 4. päivänä 2012 Gregoire ilmoitti tukevansa samaa sukupuolta olevien avioliittoa ja lupasi allekirjoittaa avioliittolakiehdotuksen, jos lainsäätäjä hyväksyisi sen. Lakiesitys hyväksyttiin 8. helmikuuta 2012. Gregoire allekirjoitti lain 13. helmikuuta. Lakiehdotuksen vastustajat keräsivät tarvittavat allekirjoitukset, jotta lakiehdotus saatiin kansanäänestykseen nro 74 marraskuun äänestyksessä, jossa 53,7 prosenttia äänestäjistä hyväksyi sen. Laki tuli voimaan 6. joulukuuta.
LiikenneEdit
Maaliskuussa 2006 Gregoiren pyytämä lakiesitys SB 6508 allekirjoitettiin. Laki vaikutti suoraan liikennepolttoaineisiin vaatimalla polttoainetoimittajia varmistamaan, että 2 % niiden myyntiin tarjoamasta dieselistä ja 2 % bensiinistä on biodieseliä ja etanolia joulukuusta 2008 alkaen. Toimenpide oli maan ensimmäinen vaihtoehtoisia polttoaineita koskeva vaatimus.
Vuonna 2009 Gregoire johti julkista ja poliittista tukea kahden maan suurimman infrastruktuurihankkeen rakentamiselle: kelluvan sillan 520 korvaamiselle ja suunnitelmalle korvata ikääntyvä ja maanjäristyksille altis osavaltion valtatie 99:n Alaskan Way -viadukti syväkairaustunnelilla. Tunneli oli tuolloin maailman suurin syvälle porattu tunnelihanke. Kelluva 520-silta on maailman pisin kelluva silta, ja se avattiin vuonna 2016. Seattlen uusi rantatunneli avattiin vuonna 2019, mikä tekee tilaa uudelle elvytetylle rantakadulle.
Liikenteen ja ympäristön yhdistäminen Vuonna 2010 Gregoire ilmoitti maan ensimmäisestä ”sähköisestä valtatiestä”, sähköautojen latausasemien alustavasta verkostosta I-5-käytävällä. Lisäksi hän käytti yli 13 miljoonaa dollaria Recovery Act -avustuksia auttaakseen kouluttamaan Washingtonin työntekijöitä ”vihreän kauluksen” työpaikkoihin energiatehokkuuden ja uusiutuvien energialähteiden alalla.
Yhteistyössä Oregonin kuvernööri Kitzhaberin kanssa Gregoire ilmoitti tukevansa Columbia River Crossing -hanketta, jonka tarkoituksena on korvata Washingtonin ja Oregonin yhdistävä ikääntynyt I-5-silta.
Gregoire allekirjoitti vuosien 2011-2013 liikennevälinebudjetin, jonka ansiosta 30 000 ihmistä sai töitä, ja joka sisälsi 5,6 miljardin dollarin investoinnit useampaan kuin 800:aan liikennevälinettä koskevaan rakennustyöhön.
LääkemarihuanaEdit
Gregoire jätti 30. marraskuuta 2011 yhdessä kuvernööri Lincoln Chaffeen (I-RI) kanssa Drug Enforcement Administrationille (DEA) vetoomuksen, jossa hän pyysi marihuanan uudelleenluokittelun muuttamista 2. luettelon lääkkeeksi, mikä sallisi sen käytön lääkärin määräämään ja apteekkihenkilökunnan täyttämään hoitoon.
Life Sciences Discovery FundEdit
Gregoire allekirjoitti 12. toukokuuta 2005 lakiehdotuksen, jolla perustettiin Life Sciences Discovery Fund, josta myönnetään apurahoja terveyden ja maatalouden tutkimukseen. Gregoiren varmistaman tupakkasopimuksen rahoituksen avulla osavaltio pystyi yhdistämään varoja Bill & Melinda Gatesin säätiön, Microsoftin, Paul G. Allenin perhesäätiön ja muiden tahojen kanssa vaikuttaakseen heikentävien sairauksien parannuskeinoja ja maataloustuotteiden laadun ja tuotoksen parantamista koskevaan tutkimukseen.
Ilmailu ja avaruusMuokkaa
Vuonna 2009 Gregoire lähti liikkeelle siitä, että Washington keskittyy entistä enemmän ilmailu- ja avaruusalaan. Erittelemällä Boeingia ja tarkastelemalla yhteistyötä paikallisten yritysten, koulujen ja ammattiliittojen kanssa Gregoire perusti ilmailu- ja avaruusneuvoston, jonka tehtävänä oli kehittää ilmailu- ja avaruusalan koulutusta, tutkimusta ja kehitystä.
Kotona maailmanlaajuiselle ilmailu- ja avaruusteollisuudelle, jossa on yli 84 000 ilmailu- ja avaruusteollisuuden työntekijää ja yli 650 ilmailu- ja avaruusteollisuuden tavarantoimittajayritystä, Gregoire kehui Boeingia sen ensimmäisen 787 Dreamliner -lentokoneen valmistumisesta ja toimituksesta Seattlessa.
Hallituksen uudistuksetTiedoksianto
Kesäkuun 15. päivänä 2011 Gregoire allekirjoitti vuosien 2011-2013 budjetin, jossa oli otettu huomioon yleisön ja ”Transforming Washington’s Budget Committee” (Washingtonin budjetin muokkaaminen) -valiokunnan esittelemät ideat. Muutoksiin sisältyi eläkejärjestelmän uudistus, jolla säästettiin 368 miljoonaa dollaria seuraavien kahden vuoden aikana, sekä käyttäjämaksujärjestelmän perustaminen osavaltion puistoihin ja muihin palveluihin.
30. syyskuuta 2011 Gregoire sai päätökseen osavaltion hallinnon merkittävimmän muutoksen 20 vuoteen: hän yhdisti viisi virastoa kolmeksi virastoksi, mikä säästi veronmaksajille 18,3 miljoonaa dollaria. Kun uusi 2 miljardin dollarin alijäämä uhkasi, Gregoire käynnisti uuden uudistuspaketin kustannusten leikkaamisen jatkamiseksi. Joulukuun 3. päivänä 2011 Gregoire ilmoitti, että hallituksen uudistustoimenpiteet säästivät yrityksille yli 450 miljoonaa dollaria työttömyysveroissa ja työntekijöiden korvausmaksuissa.
Suuri lamaEdit
Suuren taantuman alkaessa vaikuttaa osavaltioihin eri puolilla Yhdysvaltoja Gregoire ilmoitti ”Washington Jobs Now” -paketista, jonka tarkoituksena on tarjota talouden elvytystä ja työpaikkojen luomista. Kun talouskasvun hidastuminen jätti washingtonilaiset työttömiksi, hän korotti työttömyyskorvauksia ja tuki liittovaltion elvytyslain toimia yksilöimällä ”shovel-ready” -hankkeita, joilla ihmiset saadaan töihin ja tehdään investointeja yhteisöihin ja infrastruktuuriin. Kun merkit suuresta taantumasta pahenivat, Gregoire ilmoitti lisätoimista osavaltion hallinnon uudistamiseksi. Osana 21st Century Government Reform Initiative -aloitettaan hän pyrki virtaviivaistamaan hallintoa, lakkauttamaan 17 lautakuntaa ja toimikuntaa ja vähentämään 78:aa. Hän esitti myös lainsäädäntöä, jonka tarkoituksena on vähentää tai poistaa kolmannes 64:stä pienestä kabinettivirastosta fuusioiden tai uudelleenjärjestelyjen avulla. Lisäksi hän allekirjoitti talousarvion, jossa ennakoitiin mahdollinen 9 miljardin dollarin vaje, ja vähensi menoja.
Tammikuussa 2010 Gregoire julkaisi 10-kohtaisen suunnitelman elpymisen nopeuttamiseksi ja jopa 40 000 työpaikan luomiseksi seuraavien kolmen vuoden aikana. Koska Gregoire on maan kaupasta eniten riippuvainen osavaltio ja koska hän halusi päästä nopeammin eroon suuresta taantumasta, hän ilmoitti myös Washingtonin vientialoitteesta, jolla laajennetaan osavaltion vientimahdollisuuksia ja luodaan työpaikkoja. Suuren taantuman syventyessä Gregoire ilmoitti suunnitelmista leikata kustannuksia ja virtaviivaistaa hallintoa vähentämällä osavaltion virastojen määrää 21:stä yhdeksään ja säästämällä 30 miljoonaa dollaria. Hän pääsi myös sopimukseen osavaltion ammattiliittojen kanssa osavaltion työntekijöiden palkkojen alentamisesta 3 prosentilla.
Talouden elpymisen vauhdittamiseksi Gregoire korosti pienyrityksiä työpaikkojen luojina ja kevensi niiden ja paikallishallintojen hallinnollisia rasitteita toimeenpanomääräyksellä. Osana merkittävää ja ennennäkemätöntä työkorvausuudistusta hän hyväksyi lakiehdotuksen, jolla säästetään 200 miljoonaa dollaria neljän vuoden aikana ja parannetaan työntekijöiden ja työnantajien tuloksia. Korostaakseen Washingtonin roolia maailmankaupassa Gregoire johti kuudennella kauppamatkallaan Eurooppaan autoteollisuuden, biotieteiden, ilmailu- ja avaruusteollisuuden sekä koulutuksen johtajien valtuuskunnan. Hän johti myös kauppavaltuuskuntaa Kiinaan ja Japaniin.