Definition of Compromise of 1850
The Compromise of 1850 was one of the major events leading to the American Civil War. Se koostui viidestä lakiehdotuksesta, joita republikaanisenaattori Henry Clay ehdotti ja joita hänen kollegansa Daniel Webster ja John Calhoun kannattivat. Illinoisin demokraattisen senaattorin Stephen Douglassin avustuksella kongressi hyväksyi lakiehdotukset. Nimensä mukaisesti se oli kompromissi pohjoisten vapaiden osavaltioiden ja eteläisten orjavaltioiden välillä orjuuden leviämisestä. Sen tavoitteena oli pitää maa koossa ja välttää vastakkainasettelua.
Kiistakysymykset
- Yhdysvaltojen ja Meksikon välinen sota johti siihen, että Yhdysvallat sai haltuunsa laajat New Mexicon Utahin ja Kalifornian alueet. Vuoden 1846 Wilmot Proviso -lakiesitys oli epäonnistunut yritys kieltää orjuus sodassa voitetuilla alueilla. Päästettäisiinkö nämä alueet unioniin vapaina vai orjavaltioina?
- Väestön kasvaessa ja kultakuumeen houkutellessa yhä enemmän ihmisiä Kaliforniaan, sen perustuslakikokous kokoontui vuonna 1849 esittelemään perustuslakiehdotuksen kongressille. Konventti kielsi orjuuden alueeltaan ja esitti Yhdysvaltain hallitukselle vetoomuksen, että se otettaisiin unioniin vapaana osavaltiona. Uuden vapaan osavaltion hyväksyminen vaikuttaisi vuoden 1820 Missourin kompromississa saavutettuun poliittiseen tasapainoon.
- Texas vaati itselleen Uutta Meksikoa ja Missourin kompromissin pohjoispuolella sijaitsevia alueita, joille se halusi laajentaa orjuutta.
- Washington DC oli Pohjois-Amerikan suurin orjamarkkina-alue, ja republikaanit halusivat muuttaa sitä.
- Pohjoisen ja etelän näkemykset orjuudesta polarisoituivat. Etelän johtajat eivät koskaan sallisi uusien vapaiden osavaltioiden liittymistä unioniin, he uskoivat, että orjuuden horjuttamiseksi oli systemaattisia voimia, kuten pohjoisen epäonnistunut yritys palauttaa karkulaiset orjat. Louisianan osto vuonna 1803 loi uusia osavaltioita. Vapaiden osavaltioiden salliminen olisi kehotus eteläisten osavaltioiden irtautumiseen ja sodankäyntiin. Vaihtoehtona oli antaa etelän erota unionista tai saavuttaa jonkinlainen kompromissi.
Vuoden 1850 kompromissi laajensi Yhdysvaltain aluetta ja järjesti Uuden Meksikon ja Utahin alueet kansan suvereniteetin kautta orjuudelle avoimiksi. Klikkaa karttaa suurentaaksesi.
Kolmentoista komitean valinta
Republikaanisenaattori Henry Clay Kentuckysta oli kompromissiehdotuksen alkuperäinen laatija. Häntä tukivat voimakkaasti senaattorit Daniel Webster Massachusettsista ja John C. Calhoun Etelä-Carolinasta. Senaatti perusti Kolmentoista komitean (Select Committee of Thirteen) laatimaan lainsäädäntöä Clayn ehdotuksen pohjalta. Komiteaan kuuluivat: senaattorit John Bell Tennesseestä, John M. Berrien Georgiasta, Henry Clay Kentuckysta, Solomon W. Downs Louisianasta, William R. King Alabamasta, Willie P. Mangum Pohjois-Carolinasta, James M. Mason Virginiasta, Jesse D. Bright Indianasta, Lewis Cass Michiganista, James Cooper Pennsylvaniasta, Daniel S. Dickinson New Yorkista, Samuel S. Phelps Vermontista ja Daniel Webster Massachusettsista.
Lakiehdotukset esiteltiin pakettina, joka tunnetaan nimellä omnibus bill. Lakiesitys ei mennyt läpi vuoden 1850 alussa, koska presidentti Zachary Taylor vastusti sitä voimakkaasti, mutta hänen äkillinen kuolemansa tasoitti sen tietä kongressissa. Sektorikysymykset olivat niin syvästi polarisoituneita, että omnibuslakiehdotus yhdisti oppositiota, sillä he eivät olleet halukkaita äänestämään minkään sellaisen lakiehdotuksen puolesta, joka hyödytti vastakkaista sektoria, vaikka he olisivat vaarassa menettää omat etunsa. Lakiesitys kaatui aluksi, koska kongressiedustajien enemmistö äänesti sitä vastaan pakettina, vaikka he eivät vastustaneet sen yksittäisiä osia. Clayn terveys heikkeni hitaasti tuberkuloosin vuoksi, ja hänen oli jätettävä senaatti. Stephen Douglas, nuori demokraatti Illinoisista, oli lakiehdotuksen vahva kannattaja, ja puolueellisista erimielisyyksistä huolimatta hän jakoi Clayn tukemana kokoomalain yksittäisiin lakiehdotuksiin. Jakamalla omnibus-lakiehdotus viideksi yksittäiseksi lakiehdotukseksi kongressiedustajat saattoivat äänestää kannattamistaan lakiehdotuksista, ja syyskuuhun 1850 mennessä kukin lakiehdotus sai enemmistöäänestyksen (eri enemmistöt), jolla hyväksyttiin kaikki viisi lakiehdotusta.
Vuoden 1850 kompromissin määräykset
Presidentti Fillmore allekirjoitti kongressin lakiehdotuksiksi hyväksymät viisi lakiesitystä.
- Kalifornia hyväksyttiin unioniin 16. vapaaksi osavaltioksi.
- Uuden Meksikon ja Utahin hallitukset järjestettiin mainitsematta orjuutta.
- Texas sai 10 miljoonaa dollaria vaihdossa Meksikon ja Amerikan sodan aikana saamastaan maasta. Se määritteli osavaltion nykyiset maantieteelliset rajat.
- Washington DC:ssä orjakauppa lakkautettiin, mutta orjanomistus jatkui.
- Karkureita koskevaa lakia muutettiin.
Laaja-alaiset maakaupat ja orjuuskysymykset halkaisivat kansakuntaa. Vuoden 1850 kompromissi toi vielä vuosikymmenen rauhan ennen sisällissodan puhkeamista.