Accord qui divisait l’Iran en sphères d’influence.
Durant le dernier tiers du XIXe siècle, les avancées impériales russes en Asie centrale et la consolidation de la domination impériale britannique en Asie du Sud ont entraîné une intense rivalité entre les deux empires européens. Les intérêts conflictuels se concentrent sur l’Afghanistan, l’Iran et le Tibet, trois États qui constituent des tampons entre les possessions coloniales de la Grande-Bretagne et de la Russie en Asie. L’émergence de l’Allemagne en tant que puissance mondiale et la défaite humiliante de la Russie en 1905 face à une puissance asiatique naissante, le Japon, ont contribué à persuader certains responsables britanniques et russes de la nécessité de résoudre leurs différends respectifs en Asie. En conséquence, en 1907, la Grande-Bretagne et la Russie signent un accord visant à réglementer leurs intérêts économiques et politiques. En ce qui concerne l’Iran, l’accord anglo-russe reconnaissait la stricte indépendance et intégrité du pays, mais le divisait ensuite en trois zones distinctes.
L’accord désignait toute la partie nord de l’Iran, qui bordait les possessions russes en Transcaucasie et en Asie centrale, comme une sphère d’influence exclusive pour les intérêts russes. Cette zone septentrionale était définie comme commençant à Qasr-e Shirin à l’ouest, à la frontière avec l’Empire ottoman, et traversant Téhéran, Ispahan et Yazd jusqu’à la frontière orientale, où les frontières de l’Afghanistan, de l’Iran et de la Russie se croisent. Une zone plus petite dans le sud-est de l’Iran, qui borde l’Inde britannique, est reconnue comme une sphère exclusive pour la Grande-Bretagne. La zone britannique s’étendait à l’ouest jusqu’à Kerman au nord et Bandar Abbas au sud. La zone séparant ces deux sphères, comprenant une partie du centre de l’Iran et tout le sud-ouest, était désignée comme une zone neutre où les deux pays et leurs citoyens privés respectifs pouvaient rivaliser pour obtenir de l’influence et des privilèges commerciaux. Pour la Grande-Bretagne et la Russie, l’accord est important car il établit une alliance diplomatique qui perdurera jusqu’à la Première Guerre mondiale. Le gouvernement iranien, cependant, n’a pas été consulté au sujet de l’accord ; il en a été informé après coup. Bien qu’il ne soit pas en mesure d’empêcher la Grande-Bretagne et la Russie de mettre en œuvre l’accord anglo-russe, le gouvernement iranien refuse de reconnaître la légitimité de l’accord, car, du point de vue iranien, il menace l’intégrité et l’indépendance du pays. Les nationalistes iraniens, en particulier, se sont sentis trahis par la Grande-Bretagne, un pays qu’ils avaient idéalisé comme un phare démocratique pendant la Révolution constitutionnelle (1905-1907). Ainsi, un héritage important de l’accord a été la croissance du sentiment anti-britannique spécifiquement et des attitudes anti-occidentales plus généralement comme des composantes fortes du nationalisme iranien.
L’accord anglo-russe n’a pas éliminé toute compétition entre les deux puissances en ce qui concerne leurs politiques en Iran, mais après 1907, il a favorisé une large coopération, souvent au détriment des intérêts iraniens. En particulier, la Grande-Bretagne et la Russie sont intervenues dans la politique intérieure de l’Iran en soutenant les royalistes dans leur lutte contre les constitutionnalistes, et de plus en plus, leur intervention a pris des dimensions militaires. L’accord est devenu caduc en 1918 après avoir été renoncé par un nouveau gouvernement révolutionnaire en Russie.
voir aussi révolution constitutionnelle.
Bibliographie
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Eric Hooglund
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