Guerre froide (1962-1979)

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Histoire de la guerre froide

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DécolonisationEditer

Plus d’informations : Décolonisation

Les politiques de la guerre froide ont été radicalement affectées par la décolonisation en Afrique, en Asie et, dans une mesure limitée, en Amérique latine également. Les besoins économiques des États émergents du tiers monde les rendaient vulnérables à l’influence et à la pression étrangères. L’époque est caractérisée par une prolifération de mouvements de libération nationale anticoloniaux, soutenus principalement par l’Union soviétique et la République populaire de Chine. Les dirigeants soviétiques s’intéressaient de près aux affaires des anciennes colonies naissantes, car ils espéraient que la culture de clients socialistes sur place priverait l’Occident de leurs ressources économiques et stratégiques. Désireuse de construire sa propre circonscription mondiale, la République populaire de Chine a tenté d’assumer un rôle de leader parmi les territoires en voie de décolonisation, en faisant appel à son image de nation agraire non blanche et non européenne qui avait également souffert des déprédations de l’impérialisme occidental. Les deux nations ont promu la décolonisation mondiale comme une occasion de rééquilibrer le monde contre l’Europe occidentale et les États-Unis, et ont affirmé que les problèmes politiques et économiques des peuples colonisés les rendaient naturellement enclins au socialisme.

Les craintes occidentales d’une guerre conventionnelle avec le bloc communiste au sujet des colonies se sont rapidement transformées en craintes de subversion communiste et d’infiltration par procuration. Les grandes disparités de richesse dans de nombreuses colonies entre la population indigène colonisée et les colonisateurs ont fourni un terrain fertile pour l’adoption de l’idéologie socialiste dans de nombreux partis anticoloniaux. Cela a fourni des munitions à la propagande occidentale qui a dénoncé de nombreux mouvements anticoloniaux comme étant des mandataires communistes.

Alors que la pression pour la décolonisation augmentait, les régimes coloniaux en partance ont tenté de transférer le pouvoir à des gouvernements locaux modérés et stables, engagés à maintenir des liens économiques et politiques avec l’Occident. Les transitions politiques n’ont pas toujours été pacifiques ; par exemple, la violence a éclaté dans le Southern Cameroons anglophone en raison d’une union impopulaire avec le Cameroun francophone après l’indépendance de ces nations respectives. La crise du Congo a éclaté avec la dissolution du Congo belge, après que la nouvelle armée congolaise se soit mutinée contre ses officiers belges, entraînant un exode de la population européenne et plongeant le territoire dans une guerre civile qui a fait rage jusqu’au milieu des années 1960. Le Portugal a tenté de résister activement à la décolonisation et a dû faire face à des insurrections nationalistes dans toutes ses colonies africaines jusqu’en 1975. La présence d’un nombre important de colons blancs en Rhodésie a compliqué les tentatives de décolonisation dans ce pays, et la Rhodésie a effectivement publié une déclaration unilatérale d’indépendance en 1965 pour éviter une transition immédiate vers un gouvernement majoritaire. Le gouvernement blanc dissident a conservé le pouvoir en Rhodésie jusqu’en 1979, malgré un embargo des Nations unies et une guerre civile dévastatrice avec deux factions de guérilla rivales soutenues respectivement par les Soviétiques et les Chinois.

Alliances du tiers-mondeModifier

Plus d’informations : Mouvement des non-alignés

Certains pays en développement ont conçu une stratégie qui a transformé la guerre froide en ce qu’ils ont appelé une « confrontation créative » – jouant des participants à la guerre froide à leur propre avantage tout en maintenant le statut de non-aligné. La politique diplomatique de non-alignement considérait la guerre froide comme une facette tragique et frustrante des affaires internationales, faisant obstacle à la tâche primordiale de consolidation des États naissants et à leurs tentatives de mettre fin au retard économique, à la pauvreté et à la maladie. Le non-alignement soutenait que la coexistence pacifique avec les nations du premier et du second monde était à la fois préférable et possible. L’Indien Jawaharlal Nehru considérait le neutralisme comme un moyen de forger une « troisième force » parmi les nations non alignées, un peu comme le Français Charles de Gaulle a tenté de le faire en Europe dans les années 1960. Les manœuvres du leader égyptien Gamal Abdel Nasser entre les blocs pour atteindre ses objectifs en sont un exemple.

Le premier effort de ce type, la Conférence des relations asiatiques, qui s’est tenue à New Delhi en 1947, s’est engagée à soutenir tous les mouvements nationaux contre la domination coloniale et a exploré les problèmes fondamentaux des peuples asiatiques. Le conclave le plus célèbre du tiers monde est sans doute la conférence de Bandung, qui a réuni en 1955 des nations africaines et asiatiques pour discuter de leurs intérêts mutuels et de leur stratégie, et qui a abouti à la création du mouvement des non-alignés en 1961. Vingt-neuf pays représentant plus de la moitié de la population mondiale ont participé à cette conférence. Comme à New Delhi, l’anti-impérialisme, le développement économique et la coopération culturelle sont les principaux thèmes abordés. Les pays du tiers-monde ont exercé une forte pression pour s’assurer une voix dans les conseils des nations, en particulier les Nations unies, et pour obtenir la reconnaissance de leur nouveau statut souverain. Les représentants de ces nouveaux États étaient aussi extrêmement sensibles aux affronts et aux discriminations, surtout s’ils étaient fondés sur la race. Dans tous les pays du tiers-monde, le niveau de vie est très bas. Certaines, comme l’Inde, le Nigeria et l’Indonésie, étaient en train de devenir des puissances régionales, la plupart étaient trop petites et trop pauvres pour aspirer à ce statut.

A l’origine, l’Assemblée générale de l’ONU comptait 51 membres, mais elle était passée à 126 en 1970. La domination des membres occidentaux est tombée à 40% des membres, les États afro-asiatiques détenant l’équilibre du pouvoir. Les rangs de l’Assemblée générale grossissent rapidement à mesure que les anciennes colonies gagnent leur indépendance, formant ainsi un bloc de vote important avec les membres d’Amérique latine. Le sentiment anti-impérialiste, renforcé par les communistes, se traduit souvent par des positions anti-occidentales, mais le principal objectif des pays non alignés est de faire adopter des mesures d’aide sociale et économique. Le refus des superpuissances de financer de tels programmes a souvent sapé l’efficacité de la coalition des non-alignés, cependant. La Conférence de Bandung a symbolisé les efforts continus visant à établir des organisations régionales conçues pour forger une unité de politique et une coopération économique entre les nations du tiers monde. L’Organisation de l’unité africaine (OUA) a été créée à Addis-Abeba, en Éthiopie, en 1963, parce que les dirigeants africains estimaient que la désunion faisait le jeu des superpuissances. L’OUA a été conçue

pour promouvoir l’unité et la solidarité des États africains ; pour coordonner et intensifier la coopération et les efforts en vue de réaliser une vie meilleure pour les peuples d’Afrique ; pour défendre leur souveraineté ; pour éradiquer toutes les formes de colonialisme en Afrique et pour promouvoir la coopération internationale….

L’OUA a exigé de chacun de ses 30 États membres une politique de non-alignement et a donné naissance à plusieurs groupes économiques sous-régionaux dont le concept est similaire à celui du Marché commun européen. L’OUA a également poursuivi une politique de coopération politique avec d’autres coalitions régionales du tiers monde, en particulier avec les pays arabes.

Une grande partie de la frustration exprimée par les nations non alignées provenait de la relation très inégale entre les États riches et les États pauvres. Ce ressentiment, le plus fort là où les ressources clés et les économies locales ont été exploitées par les sociétés occidentales multinationales, a eu un impact majeur sur les événements mondiaux. La formation de l’Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP) en 1960 reflète ces préoccupations. L’OPEP a conçu une stratégie de contre-pénétration, par laquelle elle espérait rendre les économies industrielles qui dépendaient fortement des importations de pétrole vulnérables aux pressions du tiers monde. Au départ, cette stratégie a connu un succès retentissant. La diminution de l’aide étrangère des États-Unis et de leurs alliés, associée aux politiques pro-israéliennes de l’Occident, a provoqué la colère des nations arabes de l’OPEP. En 1973, le groupe a quadruplé le prix du pétrole brut. La hausse soudaine des coûts de l’énergie intensifie l’inflation et la récession en Occident et souligne l’interdépendance des sociétés mondiales. L’année suivante, le bloc des non-alignés aux Nations unies a adopté une résolution exigeant la création d’un nouvel ordre économique international dans lequel les ressources, le commerce et les marchés seraient répartis équitablement.

Les États non-alignés ont forgé encore d’autres formes de coopération économique comme levier contre les superpuissances. L’OPEP, l’OUA et la Ligue arabe avaient des membres qui se chevauchaient et, dans les années 1970, les Arabes ont commencé à accorder une énorme aide financière aux nations africaines dans le but de réduire la dépendance économique de l’Afrique à l’égard des États-Unis et de l’Union soviétique. Cependant, la Ligue arabe a été déchirée par des dissensions entre les États autoritaires pro-soviétiques, comme l’Égypte de Nasser et la Syrie d’Assad, et les régimes aristocratiques-monarchiques (et généralement pro-occidentaux), comme l’Arabie saoudite et Oman. Et si l’OUA a été le témoin de certains progrès en matière de coopération africaine, ses membres étaient généralement avant tout intéressés par la poursuite de leurs propres intérêts nationaux plutôt que par ceux de dimension continentale. Lors d’une conférence au sommet afro-arabe tenue au Caire en 1977, les producteurs de pétrole ont promis une aide de 1,5 milliard de dollars à l’Afrique. Les récentes divisions au sein de l’OPEP ont rendu l’action concertée plus difficile. Néanmoins, le choc pétrolier mondial de 1973 a fourni une preuve dramatique du pouvoir potentiel des fournisseurs de ressources dans leurs relations avec le monde plus développé.

Révolution cubaine et crise des missiles de CubaEdit

Les années entre la révolution cubaine de 1959 et les traités de contrôle des armements des années 1970 ont marqué des efforts croissants à la fois pour l’Union soviétique et les États-Unis pour garder le contrôle de leurs sphères d’influence. Le président américain Lyndon B. Johnson a débarqué 22 000 soldats en République dominicaine en 1965, prétendant empêcher l’émergence d’une autre révolution cubaine. Bien que la période de 1962 jusqu’à la Détente n’ait pas connu d’incidents aussi dangereux que la crise des missiles de Cuba, il y avait une perte croissante de légitimité et de bonne volonté dans le monde entier pour les deux principaux participants à la guerre froide.

Mouvement du 30 septembreEdit

Le Mouvement du 30 septembre était une organisation autoproclamée de membres des Forces armées nationales indonésiennes qui, aux premières heures du 1er octobre 1965, ont assassiné six généraux de l’armée indonésienne dans un coup d’État avorté. Parmi les personnes tuées figurait le ministre/commandant de l’armée, le lieutenant général Ahmad Yani. Le futur président Suharto, qui n’était pas visé par les ravisseurs, a pris le commandement de l’armée, a persuadé les soldats qui occupaient la place centrale de Jakarta de se rendre et a supervisé la fin du coup d’État. Une rébellion de moindre envergure dans le centre de Java s’est également effondrée. L’armée a publiquement accusé le Parti communiste indonésien (PKI) d’être responsable de la tentative de coup d’État et, en octobre, les massacres de communistes présumés ont commencé. En mars 1966, Suharto, qui avait reçu un document de Sukarno lui donnant le pouvoir de rétablir l’ordre, a interdit le PKI. Un an plus tard, il remplace Sukarno à la présidence, instaurant ainsi le « régime du nouvel ordre », fortement anticommuniste.

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