HervormingsgebiedenEdit
OnderwijsEdit
Tijdens haar ambtsperiode, Gregoire maakte ingrijpende veranderingen in het onderwijssysteem van Washington op gebieden zoals de verantwoordelijkheid van de overheid in het verstrekken van onderwijs, college bereidheid, uitbreiding van de vroege leerprogramma’s, alsmede de invoering van nieuwe overheid-accountable onderwijsdoelstellingen.
Beginnend met haar werk met onderwijs maanden na haar ambtsaanvaarding, ondertekende Gregoire in mei 2005 een groot aantal wetsvoorstellen om de staat van het onderwijs te verbeteren van vroeg leren tot college in de hele staat. Een van die wetsvoorstellen, E2SHB 1152, richtte een Early Learning Council op, gewijd aan het verstrekken van leiderschap in het versterken van programma’s voor vroeg leren en diensten die beschikbaar zijn voor kinderen en hun gezinnen. Als gevolg van het werk van de Early Learning Council heeft Gregoire gelobbyd voor de oprichting van een ministerie van Early Learning. Op 28 maart 2006, Gregoire ondertekend in de wet een maatregel die ze had gevraagd dat de verspreide Washington vroege leren en kinderopvang programma’s geconsolideerd in het ministerie van Early Learning.
Inbegrepen in dit 2005 pakket van onderwijs wetsvoorstellen was geëngageerd tweede plaatsvervangend Senaat wetsvoorstel 5441. E2SSB 5441 werd ingediend op verzoek van Gregoire om een uitgebreide stuurgroep voor onderwijsstudies op te richten en werd door de wetgever aangenomen. Hiermee werd een 13 leden tellend orgaan opgericht om het onderwijsstelsel van Washington te evalueren en aan te passen aan de moderne economie. De groep, die werd voorgezeten door Gregoire en bestond uit leden die het bedrijfsleven, de overheid, filantropieën, de onderwijscommissie, de wetgevende macht en het publiek vertegenwoordigden, kwam 18 maanden lang onafgebroken bijeen. In november 2006 bracht de groep een rapport uit. Het rapport richtte zich op vijf basisstrategieën om het onderwijsstelsel van Washington te hervormen: (1) investeren in vroegtijdig leren zodat kinderen een leven lang kunnen leren; (2) het verbeteren van het onderwijs in wiskunde en natuurwetenschappen zodat de inwoners van Washington een voorsprong op de concurrentie hebben; (3) het personaliseren van leren zodat elke leerling de kans krijgt om te slagen; (4) het aanbieden van college- en beroepsopleidingen voor iedereen; en (5) het systeem verantwoordelijk houden voor resultaten.
Gregoire kondigde grote onderwijshervormingen aan waaronder het ontwikkelen van criteria en normen voor de evaluatie van leraren, het vaststellen van prestatie-eisen voor scholen en het uitbreiden van de opties voor lerarencertificering. Ze tekende het pakket in de wet.
In een voortdurende inspanning om het hoger onderwijs in Washington te hervormen, vroeg Gregoire de Higher Education Funding Task Force om te kijken naar college financiering en prestaties opties. Op aanbeveling van de taskforce heeft Gregoire op 6 juni 2011 verschillende wetsvoorstellen ter verbetering van het onderwijssysteem in Washington ondertekend. Daarnaast stelde Gregoire op 13 december verdere onderwijshervormingen voor om leraren en directeuren te evalueren en zes falende scholen aan te wijzen als “laboratoriumscholen” om de prestaties van leerlingen te helpen verbeteren. Ze nam deze hervormingen aan en ondertekende ze op 8 maart 2012.
VolksgezondheidEdit
Washington was een van de eerste staten die de stijgende kosten van de gezondheidszorg en verzekeringen aanpakte. Gregoire stelde grote hervormingen van de gezondheidszorg voor, waaronder veranderingen in de manier waarop de staat gezondheidszorg inkocht, het consolideren van de uitgaven voor gezondheidszorg en het stroomlijnen van inkooppraktijken. Als onderdeel van de hervormingen voerde Gregoire een kabinet voor de gezondheidszorg in om ervoor te zorgen dat de staat er klaar voor was. Ze kondigde aan: “Washington gaat de natie leiden in het implementeren van hervormingen in de gezondheidszorg.” Via het Health Insurance Partnership breidde Gregoire de dekking van de gezondheidszorg uit tot 1.100 werknemers van kleine bedrijven. Ze kondigde wetgeving aan om de gezondheidszorg en het pensioenstelsel van de staat te moderniseren, terwijl de inflatie in de gezondheidszorg op 4-5% per jaar wordt gehouden. Ze kondigde aan “de belofte van hervorming is een dag waarop niemand gaat zonder dekking van de gezondheidszorg.
Gregoire duwde SB 5093, Washington State’s Cover All Kids Law, in maart 2007. Voortbouwend op deze actie hebben Gregoire en de wetgevende macht van de staat in 2009 de dekking tijdens de financiële crisis versterkt door HB 2128, de Apple Health For Kids Act, aan te nemen.
Op 11 mei 2011 heeft Gregoire zes wetsvoorstellen ondertekend om de gezondheidszorg van Washington te hervormen. Deze omvatten de oprichting van een gezondheidszorgbeurs om de inflatie van de gezondheidszorg te beperken tot 4% over 10 jaar, waardoor burgers $ 26 miljard besparen op de kosten van de gezondheidszorg, en wetgeving die de twee grootste zorginkopers van de staat consolideert om zorgprogramma’s effectiever te maken.
Op 13 januari 2012 diende Gregoire een amicus brief in ter ondersteuning van de Affordable Care Act. Op 23 maart creëerde ze een van de eerste gezondheidsuitwisselingen in de natie, waardoor kopers informatie over zorgplannen kregen.
Affordable Care ActEdit
Tegelijkertijd, terwijl Gregoire hervormingen doorvoerde in de staat, leidde ze de implementatie van de federale Affordable Care Act. De ACA vereiste de vorming van een ziektekostenverzekering uitwisseling in elke staat, hetzij door de federale overheid of de staat. Met de nadruk op het uitbreiden van de ziektekostenverzekering voor inwoners met een laag inkomen, ondertekende Gregoire ESSB 5445 in wet op 11 mei 2011, waardoor Washington de vierde staat werd die de bepaling over de uitwisseling van ziektekostenverzekeringen implementeerde.
Gregoire ondertekende ook ESSB 5122 en ESSB 5371 om de staatswet in overeenstemming te brengen met de ACA door de verzekeringsdekking uit te breiden tot afhankelijke personen onder de leeftijd van 26 jaar, levenslange uitkeringsmaxima te verwijderen en te voorkomen dat verzekeringsmaatschappijen dekking weigeren aan mensen vanwege reeds bestaande aandoeningen.
EnvironmentEdit
Gregoire zei dat ze de Puget Sound wilde schoonmaken door het meer “bevisbaar, zwembaar en graafbaar” te maken. In 2007 richtte ze het Puget Sound Partnership op. Het agentschap stelt wetenschappelijk onderbouwde prioriteiten, stimuleert de uitvoering van prioritaire acties en zorgt ervoor dat verantwoording wordt afgelegd.
Op 21 mei 2009 vaardigde Gregoire een Executive Order uit die staatsmaatregelen regisseerde om broeikasgassen te verminderen en klimaatverandering tegen te gaan door transport- en brandstofbesparingsopties te vergroten en watervoorraden en kwetsbare kustgebieden te beschermen.
Op 29 april 2011 volbracht Gregoire een lang gekoesterde doelstelling en tekende wetgeving die de staat Washington van kolenstroom verlost. De aankondiging werd gedaan bij de TransAlta kolencentrale.
Relaties met stammenEdit
In oktober 2005 stuurde Gregoire een brief naar de Kansspelcommissie van de staat met de aanbeveling om opnieuw te onderhandelen over een verdrag met de Spokane Indianenstam dat het ter goedkeuring had voorgelegd. Het oorspronkelijke verdrag zou de stam, en elke andere stam die het verdrag zou ondertekenen, hebben toegestaan om buiten het reservaat gokfaciliteiten te hebben, het aantal toegestane gokautomaten te verhogen tot 7.500, 24 uur per dag, zeven dagen per week te opereren, de inzetlimieten voor sommige kaartspelers af te schaffen, en credits te geven aan high rollers in ruil voor het delen van hun gokwinsten met de staat en lokale overheden. Veel wetgevers van beide partijen in de staat en anti-gok groepen die bezorgd waren over de verspreiding van het gokken over de hele staat, evenals andere inheemse Amerikaanse stammen, waren tegen. De nieuwe overeenkomst, die werd ondertekend door de Spokane stam en 26 andere stammen in Washington, werd begin 2007 ondertekend door Gregoire. De overeenkomst schafte de verdeling van de inkomsten en de faciliteiten buiten het reservaat af, maar voorzag wel in een verhoging van het aantal toegestane speelautomaten tot 4700 met een limiet van 2000 per locatie, een verhoging van de inzetlimiet van sommige speelautomaten tot $20, en het toestaan van hoge inzet gokken op blackjack en poker tafels voor spelers die een financiële screening hebben doorstaan en geen bekende probleem gokkers zijn. De stam stemde er ook mee in om 2% van de bruto-opbrengst van tafelspelen en 1% van gokapparatuur aan liefdadigheid te doneren.
LGBT-rechtenEdit
Een baanbrekend wetsvoorstel over homoburgerrechten mislukte in de zitting van 2005, maar werd aangenomen in de zitting van 2006. Het was in de eerste plaats verantwoordelijk voor het uitbreiden van de reikwijdte van beschermde klassen om seksuele geaardheid en geslachtsidentiteit op te nemen in gevallen van discriminatie. Het wetsvoorstel werd oorspronkelijk aangevraagd en vervolgens ondertekend door Gregoire op 31 januari 2006. Ze ondertekende ook een wet op 21 april 2007, die paren van hetzelfde geslacht huiselijk partnerschap rechten geeft.
Gregoire ondertekende Senaatswets 5688 waardoor door de staat geregistreerde huiselijke partners dezelfde rechten hebben als getrouwde echtgenoten, verdere uitbreiding van rechten voor LGBTQ + Washingtonians. Tegenstanders verzamelden handtekeningen om 2009 Washington Referendum 71 op de stembus te zetten in een poging de wet in te trekken. De Washingtonse kiezers keurden de maatregel met 53% tegen 47% goed in ’s lands eerste staatsreferendum om de rechten op een huiselijk partnerschap uit te breiden naar LGBT-burgers.
Op 4 januari 2012 kondigde Gregoire haar steun aan voor het homohuwelijk en beloofde ze een huwelijkswet te ondertekenen als die door de wetgevende macht zou worden aangenomen. Het wetsvoorstel werd op 8 februari 2012 aangenomen. Gregoire tekende het wetsvoorstel op 13 februari. Tegenstanders van het wetsvoorstel verzamelden de nodige handtekeningen om het Referendum 74 op het stembiljet van november te plaatsen, waar het werd goedgekeurd door 53,7% van de kiezers. De wet werd op 6 december van kracht.
TransportationEdit
In maart 2006 werd het door Gregoire gevraagde wetsvoorstel, SB 6508, in wet omgezet. De wet had directe gevolgen voor transportbrandstoffen door van brandstofleveranciers te eisen dat vanaf december 2008 2% van de diesel en 2% van de benzine die zij te koop aanbieden bestaat uit biodiesel en ethanol. De maatregel was de eerste eis van de natie voor alternatieve brandstoffen.
In 2009 leidde Gregoire de publieke en politieke steun voor de bouw van twee van de grootste infrastructuurprojecten van de natie, de vervanging van de 520 drijvende brug en een plan om het verouderde en aardbevingsgevoelige State Route 99 Alaskan Way Viaduct te vervangen door een diepe bore tunnel. De tunnel was destijds ’s werelds grootste diepboringstunnelproject. De 520 drijvende brug is ’s werelds langste drijvende brug en opende in 2016. De nieuwe waterfronttunnel van Seattle opende in 2019 en maakte plaats voor een gerevitaliseerde nieuwe waterkant.
Bridging transport en het milieu in 2010, Gregoire kondigde de eerste “elektrische snelweg” van de natie aan, een eerste netwerk van oplaadstations voor elektrische voertuigen langs de I-5 corridor. Daarnaast gebruikte ze meer dan $ 13 miljoen aan Recovery Act-subsidies om werknemers in Washington op te leiden voor “groene-boordenbanen” in energie-efficiëntie en hernieuwbare energie-industrieën.
Samen met gouverneur Kitzhaber van Oregon kondigde Gregoire steun aan voor de Columbia River Crossing ter vervanging van de verouderde I-5-brug die Washington en Oregon met elkaar verbindt.
Gregoire ondertekende het transportbudget voor 2011-2013, waarmee 30.000 mensen aan het werk werden geholpen en $ 5,6 miljard werd geïnvesteerd in meer dan 800 transportbouwprojecten.
Medische marihuanaEdit
Samen met gouverneur Lincoln Chaffee (I-RI), heeft Gregoire op 30 november 2011 een petitie ingediend bij de Drug Enforcement Administration (DEA) met het verzoek om marihuana opnieuw te classificeren als een Schedule 2 drug, waardoor het gebruik ervan voor behandeling zoals voorgeschreven door artsen en gevuld door apothekers wordt toegestaan.
Life Sciences Discovery FundEdit
Op 12 mei 2005 tekende Gregoire een wetsvoorstel tot oprichting van het Life Sciences Discovery Fund, dat subsidies geeft voor onderzoek op het gebied van gezondheid en landbouw. Met financiering uit de tabaksschikking, die Gregoire veiligstelde, was de staat in staat om fondsen te combineren met de Bill & Melinda Gates Foundation, Microsoft, de Paul G. Allen Family Foundation en anderen om onderzoek naar genezing van slopende ziekten en verbetering van de kwaliteit en opbrengst van landbouwproducten te beïnvloeden.
Lucht- en ruimtevaartEdit
In 2009 besloot Gregoire om de aandacht van Washington voor de lucht- en ruimtevaart te vergroten. Door Boeing eruit te pikken en te kijken naar samenwerking met lokale bedrijven, scholen en vakbonden, vormde Gregoire de Aerospace Council, die de taak kreeg om opleidingen, onderzoek en ontwikkeling op het gebied van lucht- en ruimtevaartvaardigheden te ontwikkelen.
Als thuisbasis van de mondiale lucht- en ruimtevaart, met meer dan 84.000 lucht- en ruimtevaartwerknemers en meer dan 650 toeleveringsbedrijven voor de lucht- en ruimtevaart, prees Gregoire Boeing voor de voltooiing en levering van zijn eerste 787 Dreamliner in Seattle.
OverheidshervormingenEdit
Op 15 juni 2011 ondertekende Gregoire de begroting 2011-2013, waarbij rekening werd gehouden met de ideeën die door het publiek en het Transforming Washington’s Budget Committee waren gepresenteerd. De wijzigingen omvatten een hervorming van het pensioenstelsel waardoor in de volgende twee jaar 368 miljoen dollar wordt bespaard, en het opzetten van een gebruikers-betaalsysteem voor staatsparken en andere diensten.
Op 30 september 2011 voltooide Gregoire de meest significante transformatie van de staatsoverheid in 20 jaar, door vijf agentschappen samen te voegen tot drie, waardoor de belastingbetaler 18,3 miljoen dollar bespaarde. Met een tekort van $ 2 miljard in het verschiet, lanceerde Gregoire een nieuw pakket hervormingen om de kosten te blijven drukken. Op 3 december 2011 kondigde Gregoire aan dat de hervormingsmaatregelen van de overheid bedrijven meer dan $ 450 miljoen aan werkloosheidsbelasting en werknemerscompensatie hadden bespaard.
Grote RecessieEdit
Toen de Grote Recessie staten in de VS begon te treffen, kondigde Gregoire het “Washington Jobs Now”-pakket aan om de economie te stimuleren en banen te scheppen. Terwijl de economische vertraging de inwoners van Washington zonder werk zette, verhoogde ze de werkloosheidsuitkeringen en ondersteunde ze de inspanningen van de federale herstelwet door projecten te identificeren die klaar waren om mensen aan het werk te zetten en investeringen te doen in gemeenschappen en infrastructuur. Toen de tekenen van de Grote Recessie verergerden, kondigde Gregoire aanvullende maatregelen aan om het staatsbestuur te hervormen. Als onderdeel van haar 21e-eeuwse overheidshervormingsinitiatief wilde ze de overheid stroomlijnen, 17 besturen en commissies opheffen en 78 andere verminderen. Ze introduceerde ook wetgeving om een derde van 64 kleine kabinetsinstanties te verkleinen of te elimineren door middel van fusies of herschikkingen. Daarnaast tekende ze een begroting die anticipeerde op een potentieel tekort van 9 miljard dollar en verlaagde ze de uitgaven.
In januari 2010 bracht Gregoire een 10-puntenplan uit om het herstel te versnellen en de komende drie jaar maar liefst 40.000 banen te creëren. Als de meest handelsafhankelijke staat van het land, en als een manier om sneller uit de Grote Recessie te komen, kondigde Gregoire ook het Washington Export Initiative aan om de exportmogelijkheden van de staat uit te breiden en banen te creëren. Toen de Grote Recessie zich verdiepte, kondigde Gregoire plannen aan om kosten te besparen en de overheid te stroomlijnen door de staatsagentschappen terug te brengen van 21 naar negen, waardoor 30 miljoen dollar werd bespaard. Ze bereikte ook een akkoord met de staatsvakbonden om de lonen van de staatsambtenaren met 3% te verlagen.
Om het economisch herstel te blijven stimuleren, legde Gregoire de nadruk op kleine bedrijven als banenscheppers en verlichtte ze de administratieve lasten voor hen en lokale overheden door middel van een Executive Order. Als onderdeel van een significante en ongekende herziening van de hervorming van de werknemerscompensatie heeft zij een wetsvoorstel goedgekeurd dat over een periode van vier jaar 200 miljoen dollar zal besparen en de resultaten voor werknemers en werkgevers zal verbeteren. Om de rol van Washington in de wereldhandel te benadrukken, leidde Gregoire op haar zesde handelsmissie een delegatie van leiders uit de automobielsector, de biowetenschappen, de lucht- en ruimtevaart en het onderwijs naar Europa. Ze leidde ook een handelsmissie naar China en Japan.