1. Wat is de handelsclausule?
2. Een geschiedenis van de handelsclausule
De definitie van de handelsclausule houdt in dat het Congres de handel tussen verschillende entiteiten kan reguleren.
Wat is de handelsclausule?
De handelsclausule staat in artikel 1, sectie 8 van de grondwet van de Verenigde Staten. Het doel van deze clausule is het Congres regelgevende macht te geven over de handel. Op grond van deze clausule kan het Congres de handel regelen met:
- Buitenlandse landen
- Staten in de V.S.
- Indianenstammen
Traditioneel wordt de commerce clause op twee manieren bekeken. Ten eerste geeft het het Congres de bevoegdheid om de handel te reguleren. Ten tweede verbiedt de clausule alle verordeningen of wetten op het niveau van de staat die het gezag van het Congres zouden belemmeren. De Handelsclausule is een cruciaal onderdeel van de Grondwet, omdat het de omvang bepaalt van het vermogen van de federale regering om de economie van het land te controleren.
De toepassing van de handelsclausule is een veelbesproken punt in debatten over het economisch beleid, omdat er vaak onenigheid bestaat over de wijze waarop de regering deze bevoegdheden moet uitoefenen. De bevoegdheden die in de Commerce Clause worden opgesomd, worden gewoonlijk in drie secties verdeeld:
- Foreign Commerce Clause
- Interstate Commerce Clause
- Indian Commerce Clause
De meeste discussies over de wijze waarop de Commerce Clause moet worden toegepast, zijn toegespitst op de Interstate Commerce Clause.
In het algemeen is iemands opvatting over de handelsclausule gebonden aan zijn politieke voorkeur. Liberalen menen bijvoorbeeld vaak dat deze clausule de overheid ruime bevoegdheden geeft, terwijl conservatieven menen dat de clausule strikt moet worden geïnterpreteerd, zodat de controle van de overheid over de economie wordt beperkt.
In de Grondwet wordt de federale overheid een aantal bevoegdheden toegekend. Maar, zoals in het Tiende Amendement staat, worden alle bevoegdheden die niet specifiek aan de federale regering zijn gedelegeerd, aan de staten verleend. Wanneer het Congres wetten aanneemt die de economische activiteit van staten en hun burgers voorschrijven, zullen zij zich meestal beroepen op de Commerce Clause. Dit verdiept vaak de onenigheid over hoe de macht tussen de staat en de federale regering in evenwicht moet worden gehouden.
In de Grondwet wordt onder handel verstaan commerciële en zakelijke activiteiten in elke vorm die plaatsvinden tussen burgers die in verschillende staten wonen. Dit omvat communicatie die sociaal van aard is, met inbegrip van telefoongesprekken, en mensen die tussen staten reizen, ongeacht of dit voor persoonlijke voldoening of voor zaken is.
Wanneer de handel binnen de grenzen van een enkele staat plaatsvindt, staat dit bekend als binnenlandse handel. Dit kan ook intrastatelijke handel worden genoemd. De regeringen van de staten hebben volledige controle over dit soort handel. Wanneer de handel tussen twee of meer staten plaatsvindt, wordt dit interstatelijke handel genoemd. Extraterritoriale handel is handel die plaatsvindt tussen burgers van twee verschillende landen.
Het oorspronkelijke doel van de Commerce Clause was het elimineren van conflicten tussen staten als gevolg van het economische voordeel van één staat vanwege de toegang tot een haven. Voordat de Commerce Clause werd ingesteld, was het gebruikelijk dat staten om deze redenen economische gevechten uitvochten. Men begrijpt dat de federale regering regelgevende macht heeft over handel waarbij het buitenland betrokken is.
Occasioneel hebben staten geprobeerd met het buitenland over handelsbeleid te onderhandelen zonder de federale regering daarbij te betrekken. Elke keer dat dit gebeurde, kozen de rechtbanken de kant van de federale regering boven die van de staten. De staten hebben een beperkte mogelijkheid om belastingen te heffen op buitenlandse handel, maar zij mogen het beleid niet dicteren. Deze bevoegdheid is voorbehouden aan de federale regering.
Een geschiedenis van de Commerce Clause
Er is lange tijd controverse geweest over wat het woord “handel” nu eigenlijk betekent. In de Grondwet is geen specifieke definitie van het woord te vinden, hetgeen tot onenigheid leidt. Sommigen stellen dat het woord verwijst naar uitwisseling of handel in het algemeen. Anderen houden echter vol dat de grondleggers het woord van toepassing wilden laten zijn op elke interactie tussen burgers in verschillende staten.
Omdat de grondwettelijke definitie van handel onduidelijk is, is er geen duidelijke verdeling over welke vormen van handel door de overheid worden gecontroleerd en welke door de staten moeten worden gereguleerd. In een rechtszaak uit 1824, Gibbons v. Ogden genaamd, deed het Hooggerechtshof een belangrijke uitspraak in verband met de Commerce Clause. Het Hof verklaarde dat het mogelijk was voor de federale overheid om de handel binnen de staat te reguleren wanneer het een groter commercieel doel betrof.
Als u hulp nodig heeft bij het begrijpen van de Commerce Clause-definitie, kunt u uw juridische behoeften plaatsen op de marktplaats van UpCounsel. UpCounsel accepteert alleen de top 5 procent van advocaten op zijn site. Advocaten op UpCounsel zijn afkomstig van rechtenfaculteiten zoals Harvard Law en Yale Law en hebben gemiddeld 14 jaar juridische ervaring, waaronder werk met of namens bedrijven zoals Google, Menlo Ventures en Airbnb.