Obszary reformEdit
EdukacjaEdit
Podczas sprawowania urzędu, Gregoire dokonała gruntownych zmian w systemie edukacji w Waszyngtonie w takich obszarach, jak odpowiedzialność rządu stanowego za zapewnienie edukacji, gotowość do podjęcia studiów, rozszerzenie programów wczesnego nauczania, a także wprowadzenie nowych, rozliczanych przez rząd celów edukacyjnych.
Rozpoczynając swoją pracę z edukacją kilka miesięcy po objęciu urzędu, Gregoire podpisała w maju 2005 r. szereg ustaw mających na celu poprawę stanu edukacji od wczesnego nauczania poprzez college w całym stanie. Jeden z takich rachunków, E2SHB 1152 ustanowił Early Learning Council poświęcony zapewnieniu przywództwa we wzmacnianiu programów wczesnego uczenia się i usług dostępnych dla dzieci i ich rodzin. W wyniku pracy Rady Wczesnego Nauczania, Gregoire lobbowała za utworzeniem Departamentu Wczesnego Nauczania. W dniu 28 marca 2006 r. Gregoire podpisała ustawę, o którą wnioskowała, która skonsolidowała rozproszone waszyngtońskie programy wczesnego nauczania i opieki nad dziećmi w Departamencie Wczesnego Nauczania.
Włączony do tego pakietu ustaw edukacyjnych z 2005 r. był poprawiony drugi zastępca Senate Bill 5441. Wprowadzony na prośbę Gregoire o ustanowienie kompleksowego komitetu sterującego badaniami edukacyjnymi, legislatura przyjęła E2SSB 5441. Utworzyła ona 13-osobowe ciało, którego zadaniem będzie ocena i ponowne zaprojektowanie waszyngtońskiego systemu edukacji dla potrzeb nowoczesnej gospodarki. Grupa, której przewodniczyła Gregoire i która składała się z członków reprezentujących biznes, rząd, filantropię, komisję edukacyjną, ustawodawcę i społeczeństwo, spotykała się konsekwentnie przez 18 miesięcy. W listopadzie 2006 roku wydała raport. Koncentrował się on na pięciu podstawowych strategiach reformy waszyngtońskiego systemu edukacji: (1) inwestowanie we wczesne nauczanie, aby dzieci rozpoczynały naukę przez całe życie; (2) poprawa nauczania matematyki i nauk ścisłych, aby mieszkańcy Waszyngtonu mieli przewagę konkurencyjną; (3) personalizacja nauczania, aby każdy uczeń miał możliwość odniesienia sukcesu; (4) oferowanie studiów i szkoleń zawodowych dla każdego; oraz (5) rozliczanie systemu z wyników.
Gregoire ogłosiła główne reformy edukacji, które obejmowały opracowanie kryteriów i standardów oceny nauczycieli, ustalenie wymagań dotyczących wyników szkolnych oraz rozszerzenie opcji certyfikacji nauczycieli. Podpisała pakiet do ustawy.
W trwających wysiłkach na rzecz reformy szkolnictwa wyższego w Waszyngtonie, Gregoire poprosił Higher Education Funding Task Force, aby przyjrzeć się opcji finansowania college’u i wydajności. Zgodnie z zaleceniami grupy zadaniowej, 6 czerwca 2011 r. Gregoire podpisała kilka ustaw mających na celu poprawę systemu edukacji w Waszyngtonie. Dodatkowo, 13 grudnia, Gregoire zaproponowała dalsze reformy edukacji w celu oceny nauczycieli i dyrektorów oraz wyznaczenia sześciu upadających szkół jako „szkół laboratoryjnych”, aby poprawić wyniki uczniów. Uchwaliła i podpisała te ustawy 8 marca 2012 r.
Zdrowie publiczneEdit
Waszyngton był jednym z pierwszych stanów, które zajęły się rosnącymi kosztami opieki zdrowotnej i ubezpieczeń. Gregoire zaproponowała poważne reformy opieki zdrowotnej, w tym zmiany w sposobie zakupu opieki zdrowotnej przez państwo, konsolidację wydatków państwowych na opiekę zdrowotną i usprawnienie praktyk zakupowych. W ramach reform, Gregoire powołała Gabinet Opieki Zdrowotnej, aby zapewnić, że stan jest gotowy. Ogłosiła, że „Waszyngton będzie liderem w kraju we wdrażaniu reformy opieki zdrowotnej”. Poprzez Partnerstwo Ubezpieczeń Zdrowotnych (Health Insurance Partnership) Gregoire objęła opieką zdrowotną 1100 pracowników małych przedsiębiorstw. Zapowiedziała ustawodawstwo mające na celu modernizację stanowej służby zdrowia i systemu emerytalnego, przy jednoczesnym utrzymaniu inflacji w służbie zdrowia na poziomie 4-5% rocznie. Ogłosiła „obietnica reformy jest dzień, kiedy nikt nie idzie bez pokrycia opieki zdrowotnej.
Gregoire popchnął SB 5093, Washington State’s Cover All Kids Law, w marcu 2007 roku. Postępując od tego działania, w 2009 roku Gregoire i legislatura stanowa wzmocniła zasięg podczas kryzysu finansowego, uchwalając HB 2128, Apple Health For Kids Act.
W dniu 11 maja 2011 roku Gregoire podpisała sześć ustaw przekształcających system opieki zdrowotnej w Waszyngtonie. Obejmowały one utworzenie giełdy opieki zdrowotnej w celu ograniczenia inflacji w opiece zdrowotnej do 4% w ciągu 10 lat, oszczędzając obywatelom 26 miliardów dolarów w kosztach opieki zdrowotnej, a także ustawodawstwo konsolidujące dwóch największych nabywców opieki zdrowotnej w stanie, aby programy opieki były bardziej efektywne.
W dniu 13 stycznia 2012 r. Gregoire złożyła amicus brief na poparcie ustawy Affordable Care Act. W dniu 23 marca stworzyła jedną z pierwszych w kraju giełd świadczeń zdrowotnych, dając nabywcom informacje na temat planów opieki zdrowotnej.
Affordable Care ActEdit
Równolegle, jak Gregoire dokonał reform w stanie, prowadziła wdrażanie federalnego Affordable Care Act. ACA wymaga utworzenia wymiany ubezpieczeń zdrowotnych w każdym stanie albo przez rząd federalny lub państwa. Kładąc nacisk na rozszerzenie ubezpieczenia zdrowotnego na mieszkańców o niskich dochodach, Gregoire podpisała ustawę ESSB 5445 w dniu 11 maja 2011 r., dzięki czemu Waszyngton stał się czwartym stanem, który wdrożył przepis dotyczący wymiany ubezpieczeń zdrowotnych.
Gregoire podpisała również ESSB 5122 i ESSB 5371 w celu dostosowania prawa stanowego do ACA poprzez rozszerzenie ubezpieczenia na osoby pozostające na utrzymaniu w wieku poniżej 26 lat, usunięcie dożywotnich maksymalnych świadczeń oraz uniemożliwienie firmom ubezpieczeniowym odmowy pokrycia ludziom z powodu wcześniej istniejących warunków.
ŚrodowiskoEdit
Gregoire powiedziała, że chce oczyścić Puget Sound, czyniąc go bardziej „rybnym, pływackim i kopalnym”. W 2007 roku stworzyła Puget Sound Partnership. Agencja określa priorytety oparte na nauce, pobudza realizację działań priorytetowych i zapewnia accountability.
Na 21 maja 2009, Gregoire wydał rozporządzenie wykonawcze kierujące działania państwa w celu zmniejszenia gazów cieplarnianych i walki ze zmianami klimatu poprzez zwiększenie transportu i paliwa-konserwacji opcji i ochrony zasobów wodnych i wrażliwych obszarów przybrzeżnych.
Na 29 kwietnia 2011, Gregoire spełnione wieloletni cel i podpisał ustawę, która przeszła stanu Waszyngton z energii węglowej. Ogłoszenie zostało dokonane w elektrowni węglowej TransAlta.
Stosunki plemienneEdit
W październiku 2005 roku Gregoire wysłał list do stanowej Komisji ds. Hazardu, zalecając jej renegocjację umowy z rdzennym plemieniem Spokane, którą przedstawiła do zatwierdzenia. Oryginalna umowa pozwoliłaby temu plemieniu i każdemu innemu plemieniu, które podpisałoby się pod umową, na posiadanie poza rezerwatem obiektów hazardowych, zwiększenie liczby dozwolonych automatów do 7,500, działanie 24 godziny na dobę, siedem dni w tygodniu, usunięcie limitów zakładów dla niektórych graczy w karty oraz udzielenie kredytów graczom o wysokich wygranych w zamian za dzielenie się wygranymi w grach hazardowych z władzami państwowymi i lokalnymi. To był przeciwny przez wiele państwa ustawodawców obu partii i grup anty-hazardowych, które były zaniepokojone rozprzestrzeniania się hazardu w całym stanie, jak również innych plemion rdzennych Amerykanów. Renegocjowana umowa, która została podpisana przez Spokane i 26 innych plemion Waszyngtonu, została podpisana przez Gregoire na początku 2007 roku i wyeliminowała podział dochodów i udogodnienia poza rezerwatem, ale zawierała zwiększenie dozwolonych automatów do 4,700 z limitem 2,000 na lokalizację, zwiększyła limit zakładów w niektórych automatach do 20 dolarów i pozwoliła na hazard na wysokie stawki na stołach do blackjacka i pokera dla graczy, którzy przeszli kontrolę finansową i nie są znanymi problemowymi hazardzistami. Plemię zgodziło się również przekazać 2% przychodów brutto z gier stołowych i 1% z urządzeń hazardowych na cele charytatywne.
Prawa LGBTEdit
przełomowe gejowskie prawa obywatelskie ustawa nie powiodła się w sesji 2005, ale przeszła w sesji 2006. Był on głównie odpowiedzialny za rozszerzenie zakresu klas chronionych w celu włączenia orientacji seksualnej i tożsamości płciowej w przypadkach dyskryminacji. Ustawa została pierwotnie wnioskowana, a następnie podpisana przez Gregoire 31 stycznia 2006 roku. Podpisała również ustawę z 21 kwietnia 2007 roku, przyznającą parom tej samej płci prawa do partnerstwa krajowego.
Gregoire podpisała Senate Bill 5688 zapewniający zarejestrowanym w stanie partnerom krajowym takie same prawa jak małżonkom, co jeszcze bardziej rozszerza prawa dla osób LGBTQ+ z Waszyngtonu. Przeciwnicy zebrali podpisy pod wnioskiem o przeprowadzenie referendum nr 71 w Waszyngtonie w 2009 roku, które miało na celu uchylenie ustawy. Wyborcy w Waszyngtonie zatwierdzili tę ustawę stosunkiem głosów 53% do 47% w pierwszym w kraju ogólnokrajowym referendum w sprawie rozszerzenia praw do partnerstwa krajowego dla obywateli LGBT.
4 stycznia 2012 roku Gregoire ogłosiła swoje poparcie dla małżeństw osób tej samej płci i zobowiązała się do podpisania ustawy o małżeństwie, jeśli zostanie ona uchwalona przez ustawodawcę. Ustawa została uchwalona w dniu 8 lutego 2012 roku. Gregoire podpisał ustawę w dniu 13 lutego. Przeciwnicy ustawy zebrali niezbędne podpisy, aby umieścić ją w Referendum 74 na listopadowej karcie wyborczej, gdzie została zatwierdzona przez 53,7% głosujących. Prawo weszło w życie 6 grudnia.
TransportationEdit
W marcu 2006 roku, Gregoire’s żądany rachunek, SB 6508, został podpisany w ustawie. Ustawa miała bezpośredni wpływ na paliwa transportowe, wymagając od dostawców paliw, aby zapewnić, że 2% oleju napędowego i 2% benzyny, które dostarczają do sprzedaży jest biodiesel i etanol od grudnia 2008. Środek ten był pierwszym w kraju wymogiem dla paliw alternatywnych.
W 2009 roku Gregoire prowadził publiczne i polityczne wsparcie dla budowy dwóch największych w kraju projektów infrastrukturalnych, wymiany mostu pływającego 520 i planu zastąpienia starzejącego się i podatnego na trzęsienia ziemi State Route 99 Alaskan Way Viaduct z głębokim tunelem. W tamtym czasie tunel ten był największym na świecie projektem budowy głębokich tuneli. Most pływający 520 jest najdłuższym na świecie mostem pływającym i został otwarty w 2016 roku. Nowy tunel nadbrzeżny w Seattle został otwarty w 2019 roku, torując drogę dla zrewitalizowanego nowego nabrzeża.
Bridging transport i środowisko w 2010 roku Gregoire ogłosiła pierwszą w kraju „elektryczną autostradę”, początkową sieć stacji ładowania pojazdów elektrycznych wzdłuż korytarza I-5. Ponadto Gregoire wykorzystała ponad 13 milionów dolarów z dotacji Recovery Act, aby pomóc w szkoleniu pracowników Waszyngtonu na stanowiska „zielonych kołnierzyków” w branżach związanych z wydajnością energetyczną i energią odnawialną.
Wraz z gubernatorem Oregonu Kitzhaberem Gregoire ogłosiła wsparcie dla projektu Columbia River Crossing, który ma zastąpić starzejący się most I-5 łączący Waszyngton i Oregon.
Gregoire podpisała budżet transportowy na lata 2011-2013, dając pracę 30 000 osób i inwestując 5,6 miliarda dolarów w ponad 800 projektów budowlanych.
Medyczna marihuanaEdit
Wspólnie z gubernatorem Lincolnem Chaffee (I-RI), 30 listopada 2011 roku, Gregoire złożyła petycję do Drug Enforcement Administration (DEA) z prośbą o zmianę klasyfikacji marihuany na lek z listy 2, zezwalając na jej stosowanie w leczeniu zgodnie z zaleceniami lekarzy i wypełnianiem przez farmaceutów.
Life Sciences Discovery FundEdit
W dniu 12 maja 2005 roku Gregoire podpisała ustawę tworzącą Life Sciences Discovery Fund, który przyznaje dotacje na badania w dziedzinie zdrowia i rolnictwa. Dzięki funduszom z ugody tytoniowej, którą Gregoire zapewniła, stan był w stanie połączyć fundusze z Fundacją Billa Melindy Gates, Microsoftem, Fundacją Rodziny Paula G. Allena i innymi, aby wpłynąć na badania nad lekarstwami na wyniszczające choroby oraz poprawić jakość i wydajność produktów rolnych.
AerospaceEdit
W 2009 roku Gregoire postanowiła zwiększyć nacisk Waszyngtonu na przemysł lotniczy i kosmiczny. Wyodrębniając Boeinga i patrząc na współpracę z lokalnymi firmami, szkołami i związkami zawodowymi, Gregoire utworzyła Radę Aerospace, której zadaniem było rozwijanie szkoleń, badań i rozwoju w zakresie umiejętności lotniczych.
Reformy rządoweEdit
15 czerwca 2011 roku Gregoire podpisała budżet na lata 2011-2013 uwzględniający pomysły przedstawione przez społeczeństwo i komitet budżetowy Transforming Washington’s Budget. Zmiany obejmowały reformę systemu emerytalnego oszczędzającą 368 milionów dolarów w ciągu dwóch kolejnych lat oraz ustanowienie systemu user-pay dla parków stanowych i innych usług.
W dniu 30 września 2011 roku Gregoire zakończyła najbardziej znaczącą transformację rządu stanowego w ciągu 20 lat, łącząc pięć agencji w trzy, oszczędzając podatnikom 18,3 miliona dolarów. W obliczu kolejnego deficytu w wysokości 2 miliardów dolarów, Gregoire rozpoczęła kolejny pakiet reform w celu dalszego cięcia kosztów. 3 grudnia 2011 roku Gregoire ogłosiła, że dzięki reformom rządowym przedsiębiorstwa zaoszczędziły ponad 450 milionów dolarów na podatkach od bezrobocia i odszkodowaniach pracowniczych.
Wielka recesjaEdit
Gdy Wielka Recesja zaczęła wpływać na stany w całych Stanach Zjednoczonych, gubernator Gregoire ogłosiła pakiet „Teraz Waszyngtońskie Miejsca Pracy”, mający na celu pobudzenie gospodarki i tworzenie miejsc pracy. Gdy spowolnienie gospodarcze pozbawiało Waszyngtonczyków pracy, Gregoire zwiększyła zasiłki dla bezrobotnych i wsparła działania federalnej ustawy o odbudowie gospodarczej, identyfikując projekty gotowe do realizacji, aby dać ludziom pracę i dokonać inwestycji w społeczności i infrastrukturę. W miarę jak pogarszały się oznaki Wielkiej Recesji, Gregoire ogłosiła dodatkowe działania mające na celu zreformowanie rządu stanowego. W ramach Inicjatywy Reformy Rządowej 21 Wieku (21st Century Government Reform Initiative) postanowiła usprawnić działanie rządu, zlikwidować 17 zarządów i komisji oraz zredukować kolejne 78. Wprowadziła również ustawodawstwo mające na celu zredukowanie lub wyeliminowanie jednej trzeciej z 64 małych agencji gabinetu poprzez fuzje lub zmiany. Dodatkowo podpisała budżet przewidujący potencjalny deficyt w wysokości 9 miliardów dolarów i ograniczyła wydatki.
W styczniu 2010 roku Gregoire wydała 10-punktowy plan mający na celu przyspieszenie ożywienia gospodarczego i stworzenie aż 40 000 miejsc pracy w ciągu najbliższych trzech lat. Jako najbardziej uzależniony od handlu stan w kraju, a także jako sposób na szybsze wyjście z Wielkiej Recesji, Gregoire ogłosiła również Waszyngtońską Inicjatywę Eksportową, mającą na celu rozszerzenie możliwości eksportowych stanu i stworzenie miejsc pracy. Gdy Wielka Recesja pogłębiała się, Gregoire ogłosiła plany cięcia kosztów i usprawnienia pracy rządu poprzez zmniejszenie liczby agencji stanowych z 21 do dziewięciu, co pozwoliło zaoszczędzić 30 milionów dolarów. Osiągnęła również porozumienie ze związkami zawodowymi, aby zmniejszyć płace pracowników stanowych o 3%.
Aby nadal pomagać w pobudzaniu ożywienia gospodarczego, Gregoire podkreśliła znaczenie małych przedsiębiorstw jako twórców miejsc pracy i złagodziła obciążenia administracyjne dla nich i dla samorządów lokalnych poprzez rozporządzenie wykonawcze. W ramach znaczącego i bezprecedensowego przeglądu reformy Workers’ Compensation, przyjęła ustawę, która pozwoli zaoszczędzić 200 milionów dolarów w ciągu czterech lat i zwiększyć korzyści dla pracowników i pracodawców. Aby podkreślić rolę Waszyngtonu w globalnym handlu, Gregoire poprowadziła delegację liderów branży motoryzacyjnej, life-science, lotniczej i edukacyjnej do Europy w ramach swojej szóstej misji handlowej. Poprowadziła również misję handlową do Chin i Japonii.