Konwergencja sieci w USA jest ułatwiona dzięki ramom prawnym i regulacyjnym wprowadzonym przez Kongres i Federalną Komisję Łączności (FCC) oraz napędzana przez nowe generacje technologii telekomunikacyjnych. W przeciwieństwie do innych krajów (np. Japonii, Korei Południowej, Chin) lub regionów (np. Unii Europejskiej), Stany Zjednoczone nigdy nie przyjęły formalnej polityki konwergencji. Zmiany technologiczne powodują konwergencję wcześniej odrębnych rynków telekomunikacyjnych i medialnych. Amerykańska infrastruktura komunikacyjna ewoluuje od sieci opartych na obwodach, w których poszczególne aplikacje są ściśle wplecione w architekturę sieci, do sieci opartych na protokole internetowym, w których wiele aplikacji działa na wierzchu fizycznej warstwy sieci.
Telecommunications Act of 1996Edit
The Telecommunications Act of 1996 jest fundamentalnym dokumentem dla konwergencji sieci w USA. Przed tym czasem przemysł charakteryzował się sieciami specyficznymi dla usług, które nie konkurowały ze sobą: sieci przełączane obwodowo zapewniały usługi telefoniczne, a sieci kabli koncentrycznych zapewniały usługi kablowe. Ustawa z 1996 r. wprowadziła pełną konkurencję na wszystkich rynkach telekomunikacyjnych poprzez zniesienie pozostałych barier prawnych wejścia na lokalne usługi telekomunikacyjne.
Celem ustawy było otwarcie rynków na konkurencję i stworzenie ram regulacyjnych dla przejścia od głównie monopolistycznego świadczenia do konkurencyjnego świadczenia usług telekomunikacyjnych: Raport z konferencji odnosi się do ustawy „w celu zapewnienia pro-konkurencyjnych, de-regulacyjnych ram polityki krajowej mających na celu przyspieszenie szybkiego sektora prywatnego wdrażania zaawansowanych technologii informacyjnych i usług dla wszystkich Amerykanów poprzez otwarcie wszystkich rynków telekomunikacyjnych do konkurencji….”. Podobnie, ustawa stworzyła odrębne systemy regulacyjne dla tych specyficznych dla usług sieci telefonicznych i sieci kablowych, które zawierały przepisy mające na celu wspieranie konkurencji ze strony nowych podmiotów, które używały architektur sieciowych i technologii podobnych do tych stosowanych przez operatorów zasiedziałych. Wdrożenie technologii cyfrowych w tych wcześniej odrębnych sieciach doprowadziło do konwergencji rynku i „intermodalnej” konkurencji, ponieważ sieci telefoniczne, kablowe, a nawet bezprzewodowe coraz częściej są w stanie oferować usługi głosowe, transmisji danych i wideo na jednej platformie szerokopasmowej.
Regulacja i deregulacjaEdit
Okres polityki rządowej mającej na celu przyspieszenie konwergencji sieci:
Czas | Regulacje rządowe | Szczegóły | |
---|---|---|---|
1996 | Telecommunication Act of 1996 | Zezwolenie firmom telekomunikacyjnym na wzajemne połączenia, Złagodzenie ograniczeń i regulacji w zakresie konwergencji między działalnością kablową, szerokopasmową i telekomunikacyjną. | |
1996 | Ustawa ustanawiająca plan rozwoju sieci szerokopasmowej w USA w XXI wieku | We współpracy z innymi rządowymi agencjami administracyjnymi (NTIA, USDA), FCC wdrożyła szereg aktów w celu wzmocnienia ram regulacyjnych i wyeliminowania przewoźników ekonomicznych w celu opracowania i wdrożenia nowej technologii. | |
2002 | < Orzeczenie deklaratoryjne > | FCC sklasyfikowała działalność w zakresie modemów kablowych jako „usługę informacyjną”, a nie „usługę telekomunikacyjną”. W rezultacie firma kablowa nie podlega przepisom dotyczącym przewoźników świadczących usługi telekomunikacyjne. | |
2003 | FCC zmniejszyła ograniczenia dla lokalnych operatorów wymiany w zakresie „współdzielenia linii” i „niepołączenia elementów sieci”. | Polityka ta stymulowała inwestycje dostawców usług w modernizację sieci i popyt na rynku. Odpowiadając na zmieniającą się politykę, usługodawcy zwiększyli inwestycje w celu zwiększenia przepustowości sieci i obniżyli ceny usług, aby przyciągnąć konsumentów. Sąd Najwyższy potwierdził orzeczenie FCC, że kablowe usługi szerokopasmowe zostały sklasyfikowane jako „usługi informacyjne” | W rezultacie dostawcy usług kablowych nie mają obowiązku otwarcia ich dostępu szerokopasmowego do konkurentów. |
2009.2 | Prezydent Obama parafował plan gospodarczy. W planie sesji IT składał się z rozszerzenia sieci szerokopasmowej, inteligentnej sieci kratowej, e-administracji i tak dalej. | Sieć szerokopasmowa była podstawową częścią planu gospodarczego IT. Rząd oczekiwał zwolnienia z podatku w wysokości około 20 miliardów dla korporacji na rynku powiązanym, w zamian za to, aby rozszerzyć i rozwinąć sieć szerokopasmową. | |
2009.4 | FCC ogłosiła oficjalne rozpoczęcie Narodowego Planu Szerokopasmowego, który jest całkowitą inwestycją 7,2 miliardów. | Szczegóły planu zostaną przedłożone kongresowi do 2010 roku. Celem planu jest rozpowszechnienie szybkiego dostępu do Internetu do każdego zakątka USA. |
Usługi telekomunikacyjne i informacyjneEdit
W środowisku sieci konwergentnych, konkretne usługi z niektórych technologii sieciowych otrzyma różne zabiegi regulacyjne. Ustawa z 1996 r. stworzyła odrębne kategorie regulacyjne dla usług, które są świadczone za pomocą różnych technologii sieciowych. Oprócz istniejących ram regulacyjnych dla regulacji usług telekomunikacyjnych i usług kablowych w innym tytule, ustawa z 1996 r. definiuje kategorię usług, „usługi informacyjne”, które różnią się od „usług telekomunikacyjnych” i nie podlegały ani regulacji telefonicznej, ani kablowej. „Usługi informacyjne” polegają na oferowaniu możliwości generowania, pozyskiwania, przechowywania, przekształcania, przetwarzania, wyszukiwania, wykorzystywania lub udostępniania informacji za pośrednictwem telekomunikacji. Na przykład, głos i usługi wideo, które są świadczone przy użyciu technologii protokołu internetowego mogą być klasyfikowane jako „usługi informacyjne”, a zatem nie podlegają tradycyjnym głosem lub regulacji wideo.
Różnica w 1996 Act między usług telekomunikacyjnych i usług informacyjnych była wypadkową serii zamówień FCC i decyzji sięgających 1970s, że rozróżnienie między „podstawowych” usług, które podlegały regulacji i „rozszerzone” usługi, że Komisja zdecydowała się nie regulować w celu wspierania ich rozwoju i rozmieszczenia. Ustawa nakłada na wszystkich dostawców usług telekomunikacyjnych obowiązek wzajemnego połączenia „…bezpośrednio lub pośrednio z obiektami i urządzeniami innych operatorów telekomunikacyjnych…”. Utrzymanie z tej historii regulacyjnej, Komisja postanowiła powstrzymać się od regulowania usług informacyjnych, ponownie starając się wspierać ich rozwój i rozmieszczenie.
Nowe ramy regulacyjne, które zostały ukształtowane przez 1996 ustawy wyeliminował barierę wejścia dla firm, aby rozwinąć swoją działalność na nowych rynkach. Lokalni operatorzy wymiany są dopuszczone do rozpoczęcia działalności na rynku długodystansowym, a nawet wideo i rynku szerokopasmowego. Z drugiej strony, ponieważ telewizja kablowa i usługi wideo są regulowane jako „usługi informacyjne”, firmy kablowe mogą wejść na rynek telekomunikacyjny bez ubiegania się o licencję i są zwolnione z surowych regulacji. Ponadto firmy telefoniczne muszą łączyć swoje pętle i sieć z firmami kablowymi, gdy potrzebują wsparcia infrastrukturalnego dla usług telekomunikacyjnych.
Reforma rynkuEdit
Rozwój technologii i regulacji rządowych przekształcił podzielony rynek telekomunikacyjny w jeden rynek konwergentny. Oddzielne i statyczne rynki stają się konwergentne i dynamiczne. Konkurencja na rynku zmusiła graczy do odkrywania nowych rynków i nowych modeli biznesowych. Deregulacja, która usunęła bariery wejścia na rynek, umożliwiła operatorom telekomunikacyjnym wejście na rynek i stworzenie nowego rynku usług pakietowych. Te wewnętrzne i zewnętrzne siły skłaniają operatorów telekomunikacyjnych do poszukiwania przełomu.
Usługi wiązaneEdit
Tradycyjne firmy komunikacyjne, które obecnie świadczą usługi telefoniczne, zbliżają się do usługi powszechnej. W rezultacie, nowy rynek poprawia wykorzystanie istniejącej infrastruktury, czyniąc ją bardziej efektywną kosztowo. Ponadto wiele nietradycyjnych infrastruktur, w tym telewizja kablowa i sieci dystrybucji energii elektrycznej, może obecnie świadczyć usługi telefoniczne, przybliżając kraje do usługi powszechnej i poprawiając wykorzystanie istniejącej infrastruktury, umożliwiając im świadczenie usług ICT społecznościom, które wcześniej ich nie posiadały. Zdolność infrastruktury telewizji kablowej do świadczenia usług konwergentnych stała się bodźcem do inwestowania przez operatorów telekomunikacyjnych w sieci światłowodowe. Takie świadczenie usług niesie ze sobą potencjał znaczącej transformacji społecznej i gospodarczej na obszarach, które w przeciwnym razie nie byłyby obsługiwane.
InfrastrukturaEdit
Jak wspomniano powyżej, tradycyjne firmy telefoniczne podejmują różne działania w celu rozszerzenia działalności na rynku usług konwergentnych. W aspekcie infrastruktury, firmy takie jak at&t rozpoczęły modernizację z tradycyjnych przewodów miedzianych do światłowodów w celu poprawy jakości i szybkości transmisji głosu i danych. Dzięki stosunkowo prostej modernizacji mogą one oferować cyfrowe linie abonenckie (DSL), które umożliwiają szybki dostęp do Internetu. Operatorzy nabywają również infrastrukturę kablową, aby uzupełnić własną miedzianą, a także szukają możliwości współpracy z firmami kablowymi. Te ruchy pozwolą im w przyszłości rozszerzyć działalność o ofertę programową i telewizję interaktywną. Verizon inwestuje ponad 15 miliardów dolarów w modernizację sieci. Inwestycje te dają pozytywne rezultaty: Ostatnie raporty finansowe Verizon pokazują, że dodał 263.000 nowych klientów telewizyjnych i 262.000 nowych klientów internetowych netto na swojej nowej sieci światłowodowej. Jednocześnie firma zwiększyła przychody konsumentów o około 1 proc. na dotychczasowych rynkach telekomunikacyjnych, przy czym wzrost ten napędzają usługi wideo i szerokopasmowe. Firma At&t uruchomiła również własną usługę pakietową, która obejmuje usługi głosowe, wideo, szerokopasmowe i kablowe. Korzystając ze specjalistycznego sprzętu i interfejsu internetowego, użytkownicy mogą kontrolować i wybierać programy oraz łączyć się z Internetem w telewizji.
Fuzje i przejęciaEdit
Innym ważnym wynikiem konwergencji sieci było zatwierdzenie fuzji i przejęć. Fuzje i przejęcia są kilka sposobów, aby wejść na nowy rynek i dalej napędzane firmy, aby wejść w strategiczne sojusze, joint venture, a w niektórych przypadkach, fuzje, co pozwala im oferować menu opcji produktu do klientów i do obsługi ich systemów bardziej efektywnie. Konwergencja cyfrowa zachęca do łączenia się firm w różnych dziedzinach i zmienia rynek usług. W 1998 r. FCC rozpatrzyła wnioski dotyczące fuzji MCI-WorldCom, SBC-SNET, AT&T-Teleport i AT&T-TCI. FCC poświęciła również czas na rozpatrzenie petycji SBC, która chciała przedłużyć czas, jaki Komisja wyznaczyła jej na spełnienie warunków fuzji z Ameritech. Fuzje recenzowane w 2000 roku obejmowały Bell Atlantic-GTE, która stała się po zatwierdzeniu; Qwest-US West; i MCI WorldCom-Sprint, który został wycofany; Verizon-NorthPoint; i Verizon-One Point. Przewoźnicy dodają usługi do swojej tradycyjnej działalności telefonicznej po unowocześnieniu swoich sieci i angażowaniu się w liczne sojusze i przejęcia innych firm. Ponadto firmy, które już oferują znaczną liczbę tych usług, były w stanie pobierać porównywalnie niższe opłaty niż w przypadku świadczenia tych usług przez inne firmy.
.