Capital das Filipinas

Em 7 de abril de 1521 Fernão de Magalhães desembarcou em Cebu. Ele foi recebido por Rajah Humabon, que, juntamente com sua esposa e cerca de 800 nativos, foram batizados pelos espanhóis em 14 de abril de 1521 e são considerados os primeiros católicos filipinos. Magalhães, porém, não conseguiu reclamar com sucesso a coroa da Espanha nas Filipinas, tendo sido morto na vizinha ilha Mactan por Datu Lapulapu.

Uma expedição espanhola ordenada pelo conquistador Miguel Lopez de Legazpi exigiu a conquista de Manila. Seu segundo no comando, Martín de Goiti partiu de Cebu e chegou em Manila. Os Tagalogs muçulmanos acolheram os estrangeiros, mas Goiti tinha outros planos. A força espanhola de 300 soldados marchou por Manila e uma batalha foi travada com os espanhóis fortemente armados, derrotando e esmagando rapidamente as colônias nativas. Legazpi e seus homens seguiram no ano seguinte e fizeram um pacto de paz com os três rajás e organizaram um conselho municipal composto por dois prefeitos, 12 conselheiros e um secretário.

Uma cidade murada conhecida como Intramuros, na margem sul do rio Pasig, foi construída para proteger os colonizadores espanhóis. A 10 de Junho de 1574, o Rei Filipe II de Espanha deu a Manila o título de Insigne y Siempre Leal Ciudad (“Cidade Distinta e Sempre Leal”). Em 1595, Manila foi proclamada como a capital das Filipinas e tornou-se um centro do comércio de prata trans-Pacífico por mais de três séculos.

Quando os britânicos capturaram Manila durante a Guerra dos Sete Anos, eles transferiram temporariamente a capital para Bacolor, Pampanga, e mudaram-se de volta para Manila após a assinatura do Tratado de Paris de 1763.

Quando a Revolução Filipina irrompeu em 1896, a cidade de Malolos, na província de Bulacan, tornou-se a sede do exército revolucionário, mas várias outras cidades tornaram-se capitais, a um ritmo de sucesso para evitar a captura dos americanos durante a Guerra Filipino Americana. O status da capital nacional voltou para Manila após a captura do Presidente Emilio Aguinaldo em 1901.

1905 Plano Burnham de ManilaEditar

Plano Burnham de Manila

Quando os americanos chegaram decidiram que Intramuros não era suficientemente grande, nem apropriado para a sua nova colónia. Eles chamaram o famoso arquiteto e planejador, Daniel Burnham, um dos proponentes do movimento City Beautiful, para projetar a nova capital. Isto ele fez em grande estilo, usando Washington D.C. como modelo. O centro cívico nacional foi colocado fora das antigas paredes, em campo aberto, chamado Bagumbayan. Burnham planejou um grande edifício da capital cercado por escritórios do governo em um cenário formal que estava perto de um espelho da imagem de Washington. O National Mall é agora o nosso Luneta, ou Parque Rizal. Apenas os Edifícios de Agricultura e Finanças foram construídos com o grupo cívico original. A Biblioteca Nacional também foi construída na década de 1920, mas transformou-se no Edifício Legislativo em vez do Capitólio que não pôde ser construído devido a cortes orçamentais. O Governador Geral Francis Burton Harrison usou fundos destinados ao Plano Burnham para construir um Edifício Executivo no Palácio Malacañan. O melhoramento proposto por Burnham inclui parques à beira-mar e parques; o sistema de ruas da cidade; construção de edifícios, vias fluviais e estâncias de verão.

Burnham propôs um parque ao longo da baía de Manila que se estende da Luneta para o sul até Cavite. Esta deveria ser uma avenida de 250′ de largura – com estradas, bondes, trilhos de freio, plantações ricas e calçadas largas e deveria ser disponibilizada a todas as classes de pessoas. Burnham é ainda mais recomendado – passeios sombreados ao longo do Pasig até Ft. McKinley, que agora conhecemos como Forte Bonifacio, e mais além como parte do sistema de parques e estacionamentos. Burnham terminou seu relatório com as seguintes palavras:

Possuindo a baía de Nápoles, o sinuoso rio de Paris, e os canais de Veneza, Manila tem diante de si uma oportunidade única na história dos tempos modernos, a oportunidade de criar uma cidade unificada igual à maior do mundo ocidental com a adição sem igual e inestimável de um cenário tropical…

– Daniel Burnham

Até 1928 foi feita uma grande revisão do plano. Uma comissão liderada por Manuel Mañosa, Ir. e Juan Arellano elaborou um Plano de Zoneamento para Manila baseado no Plano original de Burnham. Este plano foi impresso e distribuído gratuitamente ao público para receber feedback. Os desenhos e documentos finais foram recomendados para aprovação em 1933 e eventualmente se tornaram a base para as primeiras ordenações de zoneamento de Manila.

O plano de Manila de Burnham foi preparado para uma cidade com uma população máxima de 800.000 pessoas. A população da cidade de Manila era de apenas 285.000 habitantes em 1918, mas cresceu a 5,6% ao ano para mais de 600.000 em 1939. A esse ritmo, Manila teria sido cheia até a capacidade.

Mas então na década de 1930, assim como o governo da Commonwealth tinha finalmente construído o passeio marítimo do Plano Burnham – chamado Dewey Boulevard e finalmente terminou o Edifício dos Correios, o Edifício das Finanças e da Agricultura, decidiu acabar com o Plano Burnham e substituí-lo por uma nova metrópole em outro lugar. Uma das principais razões dadas foi que o proposto Capitólio Nacional a ser construído nas proximidades do atual Parque Rizal era muito suscetível a bombardeamentos navais.

Após a partida de Burham, William Parsons tornou-se Arquiteto Consultor da Comissão Filipina. Entre as realizações de Parsons em Manila estavam o Hospital Geral Filipino, o Hotel Manila, o Exército e Clube da Marinha de Manila, e a Universidade Normal Filipina

1941 Frost-Arellano Plan of Quezon CityEdit

Durante a época da Commonwealth, Manila ainda serviu como capital do país. Durante esses tempos também o presidente da Commonwealth, Manuel L. Quezon, sonhou com uma cidade que pudesse se tornar a futura capital do país, substituindo Manila. No verão de 1939, o presidente Quezon contactou William Parsons e pediu-lhe que escolhesse um novo local e depois desenhasse uma nova capital filipina. Parsons chegou em junho de 1939 e acabou escolhendo Diliman como a nova capital. Ele também conseguiu produzir um plano de mestrado para a nova Universidade das Filipinas. Infelizmente ele morreu em dezembro daquele ano. Harry Frost, antigo sócio da Parsons, assumiu o cargo e juntou-se a Juan Arellano e A. D. Williams na Comissão de Planejamento. Um quarto membro da equipe, o arquiteto paisagista Louis P. Croft juntou-se a eles como consultor em planejamento e projeto de parques. Eles foram encarregados de produzir um plano diretor para a cidade de Quezon; este foi aprovado em 1941.

O círculo elíptico foi o ponto focal de um grande quadrilátero definido pelas avenidas geograficamente nomeadas e alcançado por uma grande avenida que o liga ao centro da velha Manila através da Ponte Quezon. O círculo foi para abrigar o novo complexo legislativo, um magnífico grupo de edifícios com os corredores do Senado e da Casa. Mansão Executiva ou Palácio Presidencial à sua esquerda (atualmente ocupado pelo Veterans Memorial Medical Center) e o complexo da Suprema Corte à sua direita (o atual local do East Avenue Medical Center). Todos estes complexos foram implantados em locais ajardinados e rodeados de parques públicos e espaços abertos. O novo complexo da Capital Nacional foi assim definido com os três ramos do governo ligados e enquadrados pelo Quadrilátero Diliman. A parte de Batasan Hills foi reservada para o campus da Academia Militar Filipina.

O círculo elíptico foi transformado num memorial ao Quezon. Os 400 hectares do Quadrilátero Diliman foram alocados pela comissão como o parque central da cidade. Este parque central deveria conter o jardim botânico nacional, o jardim zoológico nacional, campos de atletismo, um grande estádio e até mesmo um campo de golfe. O parque deveria ser o principal componente de um sistema abrangente de parques e vias de acesso a toda a cidade. Este sistema teria incluído outro parque de 80 hectares no norte, vários parques e cinturões verdes ao longo de riachos e rios, numerosos parques infantis e campos de atletismo. Uma área de 46 hectares (actualmente ocupada pela SM City North EDSA) foi proposta para ser a localização do National Exposition Grounds, que originalmente se destinava a acolher a Feira Mundial de 1946, adjacente a ela é o Centro de Governo Científico proposto. A transferência do campus principal da Universidade das Filipinas também fazia parte do plano diretor, assim como o planejamento de projetos habitacionais e centros empresariais e industriais. Por fim, havia um grande cinturão verde ao longo de todo o vale de Marikina e San Mateo – para conter a expansão urbana, preservar os terrenos agrícolas e proteger as áreas da bacia hidrográfica da cidade. Nenhum dos parques e sistemas de parques pretendidos foi construído.

Durante a Segunda República Filipina patrocinada pelo Japão e durante a Segunda Guerra Mundial, a Cidade da Grande Manila, estabelecida em 1941 combinando Manila e municípios adjacentes, ainda serviu como capital do país. No entanto Baguio serve como a capital temporária do governo no exílio e o local onde o General Tomoyuki Yamashita e o Vice-Almirante Okochi se renderam.

Quezon morreu no exílio durante os anos de guerra. Após a guerra, a cidade de Quezon foi posta novamente nos trilhos como capital de uma república independente. Em 1945, o Presidente Sergio Osmeña, que havia tomado posse quando Quezon morreu, organizou o Comitê do Memorial Quezon (QMC) para levantar fundos para um memorial.

Em 1946, o recém-eleito Presidente Manuel Roxas criou um Comitê do Memorial Quezon para analisar outros possíveis locais. O antigo local da capital não foi considerado suficientemente defensável de ataques militares nem a área suficientemente grande para acomodar uma população projetada de vários milhões de pessoas. Dezesseis outros locais foram avaliados. O comitê foi formado para analisar outras 16 opções para Novaliches. Estas incluíam, entre outras: Tagaytay, Cebu, Davao, San Pablo, Baguio, Los Baños, Montalban, Antipolo, e Fort McKinley. O comitê até considerou mudar a capital para a Ilha Boracay, mas a elevação de Novaliches foi finalmente escolhida. A área original de Diliman foi assim ampliada para incluir a bacia hidrográfica de Novaliches para o Norte até Wack Wack no Sul. Em essência, o Plano de Gelo foi reavivado sob a Comissão Nacional de Planeamento, primeiro liderada pela Croft e depois pelo treinado em Harvard Anselmo Alquinto. O plano foi revisto em 1947, 1949 e finalmente em 1956.

Em 1949, o centro cívico sob essas revisões seria transferido para o nordeste do círculo elíptico para uma área de 158 hectares chamada Colina da Constituição. Os três ramos do governo e os gabinetes de apoio foram colocados em um layout formal. No meio, uma praça de 20 hectares da República. No meio, à direita da praça, o capitólio proposto para abrigar o Congresso das Filipinas; o Palácio do Chefe do Executivo que substituirá o Palácio de Malacañang como residência oficial do presidente à sua esquerda; e uma área destinada ao Supremo Tribunal das Filipinas e outros órgãos constitucionais. Todo o complexo seria ligado a Manila por um parque de leste-oeste chamado Republic Avenue, onde foi planejada a localização de um Memorial dos Heróis de Guerra… Esse plano foi apresentado e aprovado pelo Presidente Quirino, mas levaria cerca de trinta anos até que o Batasan Pambansa estivesse concluído em 1978.

Transferência da Capital da Nação para Manila e Designação de Metro Manila como Sede do GovernoEditar

Durante o período do Presidente Ferdinand Marcos de Bagong Lipunan (Nova Sociedade), a estatura da Cidade de Quezon de ser a capital do país foi transferida para Manila e Grande Manila (mais tarde, Metro Manila) designada como a sede do governo em 24 de junho de 1976 pelo Decreto Presidencial No. 940. O Presidente Marcos também considerou um local alternativo para a capital do país. Um estudo conjunto foi conduzido pelos escritórios de arquitetura e planejamento de Cesar Concio e Felipe Mendoza, comparando o local original de Novaliches e um trecho recém-recuperado ao sul do novo Centro Cultural das Filipinas. mas o Novaliches ainda foi escolhido para a capital proposta.

Durante a administração de Fidel V. Ramos houve sugestões durante seu mandato para mudar a capital do país para Fort Bonifacio como parte dos planos de conversão então. Enquanto Gloria Macapagal Arroyo propôs que a capital do país se mudasse para Cebu City.

Manila continua a ser a capital das Filipinas, mas os centros administrativos e políticos do governo nacional estão espalhados por Metro Manila com o Executivo (Palácio Malacañan) e o Judiciário (Supremo Tribunal) ambos em Manila enquanto o poder legislativo está localizado em dois locais separados: A Câmara dos Representantes em Quezon City e o Senado em Pasay City. O Senado se mudaria para Bonifacio Global City em Taguig até 2020, enquanto se espera que o Edifício do Novo Supremo Tribunal seja concluído antes das eleições presidenciais de 2022.

Outras capitaisEditar

Baguio foi anteriormente designada como a “capital de verão” do país de 1903 a 1976. Uma mansão presidencial está dentro dos limites da cidade, e a Suprema Corte ainda realiza suas sessões de verão de abril a maio em Baguio. O Decreto Presidencial Nº 940 de 1976 não fez nenhuma menção a Baguio continuar a servir como a “capital de verão”, mas a cidade ainda mantém a distinção de forma não oficial.

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