Uma confederação é uma união ou coalizão de pessoas, ou de estados ou nações separadas, que se uniram por uma causa comum. Os estados do Sul se uniram em uma confederação na época da Guerra Civil Americana, fornecendo um exemplo histórico de confederação para gerações a seguir. Os tempos modernos vêem confederações de nações, criadas por tratados para tratar de questões tão importantes como relações exteriores, comércio internacional e defesa das nações. Para explorar esse conceito, considere a seguinte definição de confederação.
Definição de Confederação
Nome
- Uma liga ou aliança de povos ou estados
- Um grupo de povos ou nações unidos, mais ou menos permanentemente, para um propósito comum
Origin
1375-1425 Inglês Médio Final < Latim Final confederātiōn
O que é uma Confederação
Quando um grupo de pessoas, ou um grupo de nações ou estados, se unem com o propósito de alcançar certos objetivos, o grupo é referido como uma confederação. Também conhecida como “confederação”, ou uma “liga”, uma confederação é um acordo no qual os membros cooperam para o objetivo comum, enquanto mantêm total autonomia de outra forma. Isto difere de uma federação, que tem um forte governo central.
A Aliança Europeia, e as Nações Unidas (“ONU”) são exemplos de confederação, enquanto os Estados Unidos é uma federação. Enquanto os Estados Unidos como um todo podem participar de confederações, como a ONU, mantém um governo central com alguma autoridade sobre os vários estados. Em contraste, os estados individuais americanos, antes da criação da Constituição, consistiam em uma confederação de estados, que estavam frouxamente unidos para cooperar para um bem comum.
Cada estado manteve sua soberania, sem um governo centralizado para exercer autoridade sobre eles. Os Pais Fundadores, ao redigir a Constituição, transformaram a nação florescente em um sistema federal, no qual os estados mantêm sua independência, sob os auspícios do governo federal, que une os estados em uma só nação, e protege os direitos básicos do povo.
Artigos da Confederação
Como os colonos que colonizaram a América se uniram em colônias separadas, mas cooperativas, seus líderes reconheceram a necessidade de dar um show de unidade e força para se separarem do governo tirânico da Inglaterra. Na criação de um governo centralizado encarregado de unir os estados, o povo ficou preocupado que tal governo tivesse demasiada autoridade, colocando-os efetivamente de volta na situação de fuga, e que um governo republicano não pudesse satisfazer as necessidades de uma grande nação.
Muitas pessoas viam a união das colônias como uma liga de estados confederados, e o Congresso como uma assembléia de diplomatas representando seus respectivos estados. Os fundadores da nova nação sentiram a importância de ter uma constituição escrita, e uma declaração formal de independência do governo britânico. Neste exemplo de confederação, os Estados Unidos estabeleceram sua independência como uma entidade confederada, com um documento chamado Artigos da Confederação.
Aven antes dos Artigos serem concluídos e ratificados, eles forneceram um quadro a partir do qual o Segundo Congresso Continental dirigiu a nação através da Guerra Revolucionária. A fim de mudar a reputação global da nação de um bando de hooligans fora-da-lei para um povo legítimo e independente, ela precisava ser levada a sério pelos aliados internacionais. Isso significava ter a capacidade de dar garantias de que os Estados Unidos seriam parceiros comerciais firmes.
Entendendo isso, os Pais Fundadores fizeram uma mudança fundamental no novo governo, mudando-o de uma confederação, para uma federação, ao redigir a Constituição. As disposições da Constituição reuniram o conjunto das colônias sob o guarda-chuva de uma entidade governamental única, formidável e unificadora. O sistema federalista de governo faz a ponte, permitindo que cada estado mantenha uma medida de autonomia, enquanto compartilha autoridade com o governo central.
Por que os Artigos da Confederação falharam
Como a Guerra Revolucionária foi interrompida pelo Tratado de Paris, os Artigos da Confederação estabeleceram uma espécie de estrutura governamental, reunindo as 13 colônias em uma coalizão unificada. Por causa do medo dos colonos de um governo tirânico, os Artigos permitiram que cada estado individual mantivesse sua “soberania, liberdade e independência, e todo poder, jurisdição e direito, que não é… expressamente delegado aos Estados Unidos”. Os Artigos da Confederação deixaram o governo central no comando da defesa comum, da segurança das liberdades e do bem-estar geral.
Neste exemplo de confederação, a fraqueza do governo federal foi responsável pela queda dos Artigos da Confederação apenas oito anos depois. Havia muitas falhas nos Artigos, inclusive:
- Cada estado, independentemente do tamanho ou população, teve apenas um voto no Congresso
- Foram necessários 9/13 votos majoritários para aprovar qualquer lei no Congresso
- Foram necessários 5668 votos unânimes para aprovar qualquer emenda aos Artigos
- Não houve autoridade para impor quaisquer atos que foram aprovados pelo Congresso
- There não havia um sistema judicial nacional
- Congresso não tinha autoridade para tributar o povo
- Congresso não tinha autoridade para regular o comércio interestadual e estrangeiro
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Esta separação completa das preocupações dos estados rapidamente abriu a porta para brigas entre estados, sem uma autoridade central para lhes pôr um fim. Estados individuais começaram a imprimir o seu próprio dinheiro e a fazer acordos comerciais com governos estrangeiros. O governo central não tinha apoio financeiro, nem capacidade para construir uma força militar. Na verdade, cada estado tinha a sua própria milícia. Com o caos econômico que se seguiu, o povo começou a clamar pela proteção de um governo central mais estável. Logo os Pais Fundadores estavam redigindo a Constituição dos Estados Unidos, que criou um sistema de governo federal e substituiu os Artigos da Confederação.
Artigos da Confederação Substituídos pela Constituição dos EUA
Quando o povo começou a pedir que fossem feitas mudanças nos Artigos da Confederação, ficou claro que eles tinham o desejo de estabelecer um governo central mais forte. Os participantes da reunião realizada na Filadélfia, em 25 de maio de 1787, com o objetivo de tratar de grandes mudanças nos Artigos, logo perceberam que simples mudanças no documento existente não resolveriam seus problemas. Em vez disso, um documento completamente novo – uma constituição – precisava ser redigido e promulgado.
Esta reunião tornou-se então a Convenção Constitucional, que decorreu de 25 de maio de 1787 até 17 de setembro de 1787, no Salão da Independência, na Filadélfia, Pensilvânia. Apenas 12 dos 13 estados originais enviaram delegados para participar da Convenção Constitucional, para um total de 55 delegados.
| Estado | Delegados à Convenção Constitucional*** | |||
| Conecticut | Roger Sherman | |||
| Delaware | John Dickinson | |||
| Georgia | Abraham Baldwin | William Few | ||
| Maryland | Luther Martin | > | ||
| Massachusetts | Elbridge Gerry | Rufus King | ||
| New Hampshire | Nicholas Gilman | John Langdon | ||
| New Jersey | William Paterson | > | ||
| Nova Iorque | Alexander Hamilton | |||
| Carolina do Norte | William Blount | > | ||
| Pennsylvania | Benjamin Franklin | Governador Morris | Robert Morris | James Wilson |
| Carolina do Sul | John Rutledge | Charles Pinckney | ||
| Virginia | George Washington | James Madison | Edmund Randolph | George Mason |
| **Os participantes mais proeminentes da Convenção Constitucional | ||||
O presidente da Convenção, George Washington, logo teve o grupo organizado, e uma proposta foi adotada declarando o objetivo da convenção: “… que um governo nacional deveria ser estabelecido consistindo de um legislativo, executivo e judiciário supremo.” Esta declaração iniciou a elaboração da Constituição.
Muitas disposições da Constituição foram baseadas em escritos políticos do que foram considerados grandes mentes políticas ao longo da história, incluindo o Barão de Montesquieu (“O Espírito das Leis” 1748), Jean Jacques Rousseau (“Contrato Social ou Princípios de Direito Político” 1762), e John Locke (“Os Dois Tratados de Governo” 1689). As idéias desses pioneiros no federalismo foram adicionadas a muitas disposições originais contidas nos Artigos da Confederação e em algumas constituições estaduais.
Formas de GovernoUnitárias, Federais e Confederadas
As três formas primárias de governo no mundo de hoje incluem os sistemas federal, unitário e confederado. Cada um desses métodos tem um potencial de sucesso na criação e manutenção de uma sociedade estável. A diferença entre os três sistemas é o papel do governo central.
Governo unitário
Em um sistema unitário, o governo central detém todo o poder. Enquanto o governo mantém escritórios locais e regionais, que desempenham suas funções de acordo com o protocolo, eles operam sob a autoridade e o controle do governo central. Esse governo pode conceder ou retirar autoridade dos gabinetes locais sempre que julgar necessário. I
n um governo verdadeiramente unitário, as leis são criadas pela autoridade central, e se aplicam a todas as pessoas no país. Tal padronização permite que os cidadãos da nação saibam exatamente quais são as leis, independentemente de sua localização geográfica.
Embora as monarquias operem um sistema unitário de governo, há nações democráticas que funcionam sob este sistema também. O Reino Unido e a França são exemplos de governo unitário, cada um concedendo autoridade aos vários governos locais, providências e departamentos, que operam sob os auspícios do governo central.
Governo federal
Um sistema federal é composto por uma combinação de governos centrais e locais que trabalham em conjunto para o bem do povo. O governo federal em tal sistema é responsável por questões de defesa da nação, política externa e questões que afetam os cidadãos através das linhas jurisdicionais.
Governos locais têm graus variados de autonomia, emitindo sua própria legislação, mantendo suas próprias forças policiais e prestando serviços públicos ao povo. Além disso, os governos locais administram uma variedade de programas instituídos pelo governo federal. Os Estados Unidos, Canadá e México operam sistemas federais de governo.
Governo Confederado
Um sistema confederado, ou confederação, opera com um relacionamento frouxo entre pequenos governos locais, que cooperam com objetivos comuns, mantendo ao mesmo tempo total autonomia. Ter a liberdade de operar independentemente permite uma grande liberdade para cada região, embora também possa levar a conflitos entre as regiões, e mesmo entre essas regiões e o governo central. O exemplo mais conhecido de confederação é o dos Estados Confederados da América, que governaram o Sul americano durante a Guerra Civil. Como a fraca estrutura de um governo confederado não podia apoiar a nação em rápida expansão, a confederação foi deixada para trás para um sistema de federação.
Termos e Questões Legais Relacionadas
- Aliança – Uma associação formada para benefício mútuo, especialmente entre nações ou organizações.
- Autonomia – O direito ou condição de auto-governo.
- Milícia – Uma força militar composta por civis, muitas vezes para complementar um exército regular; uma força militante civil que se opõe a um exército regular, ou se envolve em atividades rebeldes ou terroristas.
- Governo Republicano – Um governo que afasta o seu poder do povo, que exerce esse poder através dos seus representantes eleitos.