ReformområdenRedigera
UtbildningRedigera
Under hennes mandatperiod, Gregoire gjorde genomgripande förändringar i Washingtons utbildningssystem på områden som delstatsregeringens ansvar för att tillhandahålla utbildning, högskoleberedskap, utökning av program för tidig inlärning, samt införde nya regeringsansvariga utbildningsmål.
I början av sitt arbete med utbildning månader efter att hon tillträtt sitt ämbete undertecknade Gregoire en mängd lagförslag i maj 2005 för att förbättra utbildningsläget från tidig inlärning till college i hela delstaten. Genom ett sådant lagförslag, E2SHHB 1152, inrättades ett råd för tidig inlärning med uppgift att ge ledarskap för att stärka program och tjänster för tidig inlärning som är tillgängliga för barn och deras familjer. Som ett resultat av rådets arbete för tidig inlärning lobbade Gregoire för inrättandet av ett ministerium för tidig inlärning. Den 28 mars 2006 undertecknade Gregoire en lag som hon hade begärt och som innebar att Washingtons spridda program för tidig inlärning och barnomsorg samlades i ett ministerium för tidig inlärning.
Inkluderat i detta 2005 års paket med utbildningsförslag var Engrossed Second Substitute Senate Bill 5441. På Gregoires begäran om att inrätta en styrkommitté för en omfattande utbildningsstudie antog lagstiftaren E2SSB 5441. Genom förslaget skapades ett organ med 13 medlemmar som skulle utvärdera och ompröva Washingtons utbildningssystem för den moderna ekonomin. Gruppen, som leddes av Gregoire och bestod av medlemmar som representerade näringslivet, regeringen, filantropi, utbildningskommittén, den lagstiftande församlingen och allmänheten, sammanträdde regelbundet under 18 månader. Gruppen lade fram en rapport i november 2006. Den fokuserade på fem grundläggande strategier för att reformera Washingtons utbildningssystem: (1) investera i tidig inlärning så att barnen börjar som livslånga inlärare, (2) förbättra undervisningen i matematik och naturvetenskap så att Washingtonborna får en konkurrensfördel, (3) individanpassa inlärningen så att varje elev har möjlighet att lyckas, (4) erbjuda college- och arbetskraftsutbildning för alla, och (5) hålla systemet ansvarigt för resultaten.
Gregoire tillkännagav stora utbildningsreformer som bland annat innefattade utveckling av kriterier och standarder för lärarutvärdering, fastställande av krav på skolprestationer och utvidgning av lärarcertifieringsalternativen. Hon undertecknade paketet som lag.
I ett pågående försök att reformera den högre utbildningen i Washington bad Gregoire arbetsgruppen för finansiering av högre utbildning (Higher Education Funding Task Force) att undersöka finansierings- och resultatalternativ för college. På arbetsgruppens rekommendation undertecknade Gregoire den 6 juni 2011 flera lagförslag för att förbättra Washingtons utbildningssystem. Den 13 december föreslog Gregoire dessutom ytterligare utbildningsreformer för att utvärdera lärare och rektorer och utse sex misslyckade skolor till ”laboratorieskolor” för att hjälpa till att förbättra elevernas resultat. Hon antog och undertecknade dessa till lag den 8 mars 2012.
FolkhälsaRedigera
Washington var en av de första delstaterna att ta itu med de stigande hälso- och försäkringskostnaderna. Gregoire föreslog stora hälsovårdsreformer, bland annat förändringar i hur delstaten köpte sjukvård, konsolidering av delstatens sjukvårdsutgifter och effektivisering av inköpsrutiner. Som en del av reformerna inrättade Gregoire ett hälso- och sjukvårdskansli för att se till att delstaten var redo. Hon meddelade att ”Washington kommer att leda landet när det gäller att genomföra hälsovårdsreformen”. Genom Health Insurance Partnership utökade Gregoire hälsovårdsskyddet till 1 100 anställda i småföretag. Hon tillkännagav lagstiftning för att modernisera delstatens hälso- och sjukvårdssystem och pensionssystem och samtidigt hålla inflationen inom hälso- och sjukvården på 4-5 procent per år. Hon meddelade att ”löftet om reformen är en dag då ingen går utan sjukförsäkring.”
Gregoire drev igenom SB 5093, Washington State’s Cover All Kids Law, i mars 2007. Med utgångspunkt i denna åtgärd stärkte Gregoire och delstatens lagstiftande församling 2009 skyddet under finanskrisen genom att anta HB 2128, Apple Health For Kids Act.
Den 11 maj 2011 undertecknade Gregoire sex lagförslag för att omvandla Washingtons hälso- och sjukvårdssystem. Bland annat skapades ett hälsovårdsutbyte för att begränsa inflationen i hälsovården till 4 % under 10 år, vilket sparar medborgarna 26 miljarder dollar i hälsovårdskostnader, och lagstiftning som konsoliderar delstatens två största inköpare av hälsovård för att göra vårdprogrammen effektivare.
Den 13 januari 2012 lämnade Gregoire in en amicus-skrivelse till stöd för Affordable Care Act. Den 23 mars skapade hon ett av landets första hälsovårdsutbyten som ger köparna information om hälsovårdsplaner.
Affordable Care ActEdit
Samtidigt som Gregoire genomförde reformer i delstaten ledde hon genomförandet av den federala Affordable Care Act. ACA krävde att en sjukförsäkringsbörs skulle bildas i varje delstat, antingen av den federala regeringen eller av delstaten. Med betoning på att utvidga sjukförsäkringen till invånare med låga inkomster undertecknade Gregoire ESSB 5445 som lag den 11 maj 2011, vilket gjorde Washington till den fjärde delstaten som genomförde bestämmelsen om ett sjukförsäkringsutbyte.
Gregoire undertecknade också ESSB 5122 och ESSB 5371 för att anpassa delstatens lagstiftning till ACA genom att utvidga försäkringsskyddet till anhöriga under 26 år, ta bort maximala livstidsförmåner och hindra försäkringsbolag från att neka försäkring till personer på grund av redan existerande tillstånd.
MiljöRedigera
Gregoire sade att hon ville städa upp Puget Sound genom att göra det mer ”fiskbart, simningsbart och grävbart”. År 2007 skapade hon Puget Sound Partnership. Myndigheten fastställer vetenskapligt baserade prioriteringar, stimulerar genomförandet av prioriterade åtgärder och säkerställer ansvarsskyldighet.
Den 21 maj 2009 utfärdade Gregoire ett dekret som styrde delstatens åtgärder för att minska växthusgaserna och bekämpa klimatförändringarna genom att öka alternativen för transport och bränslebesparing och skydda vattenförsörjningen och sårbara kustområden.
Den 29 april 2011 uppfyllde Gregoire ett mångårigt mål och undertecknade en lag som innebär att delstaten Washington övergick till att inte längre använda kolkraft. Meddelandet gjordes vid TransAltas kolkraftverk.
Relationer med stammarEdit
I oktober 2005 skickade Gregoire ett brev till delstatens spelkommission där hon rekommenderade att den skulle omförhandla ett avtal med den amerikanska indianstammen Spokane som den hade lagt fram för godkännande. Det ursprungliga avtalet skulle ha gjort det möjligt för stammen, och alla andra stammar som undertecknade avtalet, att ha spelanläggningar utanför reservatet, öka antalet tillåtna spelautomater till 7 500, bedriva verksamhet dygnet runt, sju dagar i veckan, ta bort insatsbegränsningar för vissa kortspelare och ge krediter till storspelare i utbyte mot att de delar med sig av sina spelvinster till delstatliga och lokala myndigheter. Förslaget motarbetades av många av delstatens lagstiftare från båda partierna och spelfientliga grupper som var oroliga för att spelandet skulle spridas över hela delstaten, liksom av andra indianstammar. Det omförhandlade avtalet, som undertecknades av Spokane och 26 andra stammar i Washington, undertecknades av Gregoire i början av 2007 och avskaffade intäktsdelning och anläggningar utanför reservatet, men innehöll en ökning av antalet tillåtna spelautomater till 4 700 med en gräns på 2 000 per plats, en höjning av insatsgränsen för vissa spelautomater till 20 dollar och tillåtelse att spela med höga insatser vid blackjack- och pokerborden för spelare som klarar en ekonomisk kontroll och som inte är kända problemspelare. Stammen gick också med på att donera 2 % av bruttointäkterna från bordsspel och 1 % från spelapparater till välgörenhet.
HBT-rättigheterRedigera
Ett banbrytande lagförslag om homosexuellas medborgerliga rättigheter misslyckades under 2005 års session men antogs under 2006 års session. Det var främst ansvarigt för att utvidga omfattningen av skyddade klasser till att inkludera sexuell läggning och könsidentitet i fall av diskriminering. Lagförslaget begärdes ursprungligen och undertecknades därefter av Gregoire den 31 januari 2006. Hon undertecknade också en lag den 21 april 2007 som gav samkönade par rätt till inhemsk partnerskap.
Gregoire undertecknade Senate Bill 5688 som säkerställer att delstatsregistrerade inhemsk partners har samma rättigheter som gifta makar, vilket ytterligare utökar rättigheterna för hbtq+-washingtonbor. Motståndarna samlade in namnunderskrifter för att föra upp 2009 års folkomröstning 71 i Washington på valsedeln i ett försök att upphäva lagförslaget. Washingtons väljare godkände åtgärden med 53 % mot 47 % i landets första folkomröstning i delstaten om att utvidga rättigheterna för hbtq-personer till partnerskap.
Den 4 januari 2012 tillkännagav Gregoire sitt stöd för äktenskap mellan personer av samma kön och lovade att underteckna en äktenskapslag om den antogs av den lagstiftande församlingen. Lagförslaget antogs den 8 februari 2012. Gregoire undertecknade lagförslaget den 13 februari. Motståndarna till lagförslaget samlade in de nödvändiga underskrifterna för att placera det folkomröstning 74 på valsedeln i november, där det godkändes av 53,7 % av väljarna. Lagen trädde i kraft den 6 december.
TransportEdit
I mars 2006 undertecknades Gregoires begärda lagförslag, SB 6508, till lag. Lagen påverkade direkt transportbränslen genom att kräva att bränsleleverantörerna ska se till att 2 % av den diesel och 2 % av den bensin de tillhandahåller för försäljning är biodiesel och etanol från och med december 2008. Åtgärden var landets första krav på alternativa bränslen.
Under 2009 ledde Gregoire det offentliga och politiska stödet för att bygga två av landets största infrastrukturprojekt, ersättningen av flytbryggan 520 och en plan för att ersätta den åldrande och jordbävningsbenägna Alaskan Way-viadukten på State Route 99 med en djupgående tunnel. Vid den tiden var tunneln världens största djupgående tunnelprojekt. Den flytande bron 520 är världens längsta flytande bro och öppnades 2016. Seattles nya tunnel vid vattenbrynet öppnade 2019 och gav plats för ett vitaliserat nytt vattenbryn.
Bridging transport och miljö 2010 tillkännagav Gregoire landets första ”elektriska motorväg”, ett inledande nätverk av laddningsstationer för elbilar längs I-5-korridoren. Dessutom använde hon mer än 13 miljoner dollar i bidrag från Recovery Act för att hjälpa till att utbilda arbetare i Washington för ”gröna jobb” inom energieffektivitet och förnybar energi.
Samman med Oregons guvernör Kitzhaber meddelade Gregoire att hon stödde Columbia River Crossing för att ersätta den åldrande I-5-bron som förbinder Washington och Oregon.
Gregoire undertecknade transportbudgeten för 2011-2013, vilket innebär att 30 000 personer fick arbete och att 5,6 miljarder dollar investerades i mer än 800 transportbyggprojekt.
Medicinsk marijuanaEdit
Samman med guvernör Lincoln Chaffee (I-RI) lämnade Gregoire den 30 november 2011 in en petition till Drug Enforcement Administration (DEA) där hon begärde att marijuana skulle omklassificeras till en narkotika i förteckning 2, vilket skulle tillåta användning av marijuana för behandling som ordineras av läkare och fylls på av apotekare.
Life Sciences Discovery FundEdit
Den 12 maj 2005 undertecknade Gregoire ett lagförslag om inrättande av Life Sciences Discovery Fund, som ger bidrag till forskning inom hälsa och jordbruk. Med medel från tobaksuppgörelsen, som Gregoire säkrade, kunde delstaten kombinera medel med Bill & Melinda Gates Foundation, Microsoft, Paul G. Allen Family Foundation och andra för att påverka forskningen om botemedel mot försvagande sjukdomar och förbättring av kvaliteten och avkastningen på jordbruksprodukter.
AerospaceEdit
Under 2009 satte Gregoire upp ett mål att öka Washingtons fokus på flyg- och rymdindustrin. Genom att peka ut Boeing och se till att samarbeta med lokala företag, skolor och fackföreningar bildade Gregoire Aerospace Council, som fick i uppdrag att utveckla utbildning, forskning och utveckling inom flyg- och rymdteknik.
I egenskap av hemvist för den globala flygindustrin, med mer än 84 000 anställda inom flygindustrin och mer än 650 företag som levererar till flygindustrin, berömde Gregoire Boeing för färdigställandet och leveransen av dess första 787 Dreamliner i Seattle.
RegeringsreformerRedigera
Den 15 juni 2011 undertecknade Gregoire budgeten för 2011-2013 och tog därvid hänsyn till de idéer som presenterats av allmänheten och av kommittén Transforming Washington’s Budget Committee. Förändringarna omfattade en reform av pensionssystemet som sparar 368 miljoner dollar under de följande två åren och inrättande av ett system med användarbetalning för statliga parker och andra tjänster.
Den 30 september 2011 slutförde Gregoire den mest betydande omvandlingen av delstatsregeringen på 20 år, genom att slå samman fem myndigheter till tre, vilket sparade skattebetalarna 18,3 miljoner dollar. När ett ytterligare underskott på 2 miljarder dollar hotade inledde Gregoire ytterligare ett reformpaket för att fortsätta att minska kostnaderna. Den 3 december 2011 meddelade Gregoire att de statliga reformåtgärderna sparade företagen mer än 450 miljoner dollar i arbetslöshetsskatter och arbetsgivaravgifter.
Stora recessionenRedigera
När den stora recessionen började påverka delstater över hela USA tillkännagav Gregoire paketet ”Washington Jobs Now” för att ge ekonomisk stimulans och skapa arbetstillfällen. När den ekonomiska nedgången gjorde Washingtonborna arbetslösa ökade hon arbetslöshetsförmånerna och stödde den federala återhämtningslagen genom att identifiera projekt som var redo att sätta människor i arbete och göra investeringar i samhällen och infrastruktur. När tecknen på den stora recessionen förvärrades tillkännagav Gregoire ytterligare åtgärder för att reformera delstatsregeringen. Som en del av sitt reforminitiativ för det 21:a århundradets regering har hon beslutat att effektivisera förvaltningen, avskaffa 17 styrelser och kommissioner och minska ytterligare 78. Hon lade också fram lagstiftning för att minska eller eliminera en tredjedel av 64 små kabinettsmyndigheter genom sammanslagningar eller omplaceringar. Dessutom undertecknade hon en budget som förutsåg ett potentiellt underskott på 9 miljarder dollar och minskade utgifterna.
I januari 2010 offentliggjorde Gregoire en tiopunktsplan för att påskynda återhämtningen och skapa så många som 40 000 arbetstillfällen under de kommande tre åren. Eftersom Washington är den mest handelsberoende delstaten i landet, och som ett sätt att snabbare ta sig ur den stora recessionen, tillkännagav Gregoire också Washington Export Initiative för att utöka delstatens exportmöjligheter och skapa arbetstillfällen. När den stora lågkonjunkturen blev allt djupare tillkännagav Gregoire planer på att minska kostnaderna och effektivisera förvaltningen genom att minska antalet statliga myndigheter från 21 till nio, vilket skulle spara 30 miljoner dollar. Hon nådde också en överenskommelse med de statliga fackföreningarna om att sänka de statligt anställdas löner med 3 %.
För att fortsätta att hjälpa till att stimulera den ekonomiska återhämtningen betonade Gregoire småföretagen som jobbskapare och lättade på de administrativa bördorna för dem och de lokala myndigheterna genom ett dekret. Som en del av en betydande och oöverträffad översyn av reformerna av arbetsskadeförsäkringen antog hon ett lagförslag för att spara 200 miljoner dollar under fyra år och förbättra resultaten för arbetstagare och arbetsgivare. För att betona Washingtons roll i den globala handeln ledde Gregoire en delegation med ledare från bilindustrin, biovetenskap, flyg- och rymdindustrin och utbildningssektorn till Europa på sitt sjätte handelsuppdrag. Hon ledde också ett handelsuppdrag till Kina och Japan.