Gränstvist mellan Kina och Indien

Aksai ChinEdit

Huvaartikel: Aksai Chin

Från områdets lägsta punkt vid Karakashfloden på cirka 4 300 meter till de glaciala topparna upp till 6 900 meter över havet är Aksai Chin ett öde, till stor del obebott område. Det täcker en yta på cirka 37 244 kvadratkilometer. Områdets ödemarken innebar att det inte hade någon större mänsklig betydelse annat än att gamla handelsvägar korsade det, vilket gav en kort passage under sommaren för karavaner av jakar från Xinjiang och Tibet.

Ett av de tidigaste fördragen om gränserna i den västra sektorn utfärdades 1842 efter det Dogra-Tibetanska kriget. Sikh-imperiet i Punjab-regionen hade 1834 annekterat Ladakh till delstaten Jammu. År 1841 invaderade de Tibet med en armé. Kinesiska styrkor besegrade sikharmén och gick i sin tur in i Ladakh och belägrade Leh. Efter att ha blivit kontrollerade av sikhstyrkorna undertecknade kineserna och sikherna ett fördrag i september 1842, som stipulerade att inga överträdelser eller inblandning i det andra landets gränser skulle ske. Britternas nederlag mot sikherna 1846 ledde till att suveräniteten över Ladakh överfördes till britterna, och brittiska kommissionärer försökte träffa kinesiska tjänstemän för att diskutera den gräns de nu delade. Båda sidor var dock tillräckligt nöjda med att en traditionell gräns erkändes och definierades av naturliga element, och gränsen avgränsades inte. Gränserna vid de två ytterligheterna, Pangong-sjön och Karakorampasset, var någorlunda väldefinierade, men Aksai Chin-området däremellan låg i stort sett odefinierat.

The Johnson LineEdit

Karta över Centralasien (1878) som visar Khotan (nära övre högra hörnet). Den tidigare gränsen som det brittisk-indiska imperiet gjorde anspråk på visas i det tvåfärgade lila och rosa bandet med Shahidulla och Kilik-, Kilian- och Sanjupassen tydligt norr om gränsen.

Kartan visar de indiska och kinesiska anspråken på gränsen i Aksai Chin-regionen, Macartney-MacDonald-linjen, Foreign Office-linjen samt de kinesiska styrkornas framfart när de ockuperade områden under det kinesisk-indiska kriget.

Huvudartikel: Ardagh-Johnsonlinjen

W. H. Johnson, en tjänsteman vid Survey of India föreslog 1865 ”Johnsonlinjen”, som placerade Aksai Chin i Jammu och Kashmir. Detta var vid tiden för Dungan-revolten, då Kina inte kontrollerade Xinjiang, så denna linje presenterades aldrig för kineserna. Johnson presenterade denna linje för maharadjan av Jammu och Kashmir, som sedan gjorde anspråk på de 18 000 kvadratkilometer som ingick i hans territorium och enligt vissa uppgifter gjorde han anspråk på territorium längre norrut så långt som till Sanju-passet i Kun Lun-bergen. Maharaja av Jammu och Kashmir byggde ett fort i Shahidulla (dagens Xaidulla) och hade trupper stationerade där under några år för att skydda karavaner. Så småningom placerade de flesta källor Shahidulla och den övre Karakashfloden fast inom Xinjiangs territorium (se bifogad karta). Enligt Francis Younghusband, som utforskade regionen i slutet av 1880-talet, fanns det bara ett övergivet fort och inte ett enda bebott hus vid Shahidulla när han var där – det var bara en bekväm mellanlandningsplats och ett lämpligt högkvarter för de nomadiska kirgizerna. Det övergivna fortet hade tydligen byggts några år tidigare av Dogras. År 1878 hade kineserna återerövrat Xinjiang, och 1890 hade de redan Shahidulla innan frågan var avgjord. År 1892 hade Kina satt upp gränsmarkeringar vid Karakorampasset.

År 1897 föreslog en brittisk militär, Sir John Ardagh, en gränslinje längs Kun Lun-bergenas krön norr om Yarkandfloden. Vid den tiden oroade sig Storbritannien för risken för rysk expansion när Kina försvagades, och Ardagh hävdade att hans linje var mer försvarbar. Ardaghs linje var i praktiken en modifiering av Johnsons linje och blev känd som ”Johnson-Ardagh-linjen”.

Macartney-Macdonald-linjenRedigera

Huvaartikel: Macartney-MacDonald-linjen
Kartan som gavs av Hung Ta-chen till den brittiska konsuln i Kashgar 1893. Gränsen, markerad med en tunn punktstreckad linje, stämmer överens med Johnsonlinjen:pp. 73, 78

Under 1893 gav Hung Ta-chen, en högt uppsatt kinesisk tjänsteman i S:t Petersburg, George Macartney, den brittiske generalkonsuln i Kashgar, kartor över regionen som sammanföll i stora detaljer. År 1899 föreslog Storbritannien en reviderad gräns, ursprungligen föreslagen av Macartney och utvecklad av Indiens generalguvernör Lord Elgin. Denna gräns placerade Lingzi Tang-slätterna, som ligger söder om Laktsang-bergen, i Indien och det egentliga Aksai Chin, som ligger norr om Laktsang-bergen, i Kina. Denna gräns, längs Karakorambergen, föreslogs och stöddes av brittiska tjänstemän av flera skäl. Karakorambergen utgjorde en naturlig gräns som skulle fastställa de brittiska gränserna fram till Indusflodens avrinningsområde medan Tarimflodens avrinningsområde förblev under kinesisk kontroll, och kinesisk kontroll av detta område skulle utgöra ytterligare ett hinder för den ryska framryckningen i Centralasien. Britterna presenterade denna linje, känd som Macartney-MacDonald-linjen, för kineserna 1899 i en not av Sir Claude MacDonald. Qing-regeringen svarade inte på meddelandet. Enligt vissa kommentatorer trodde Kina att detta hade varit den accepterade gränsen.

1899 till 1945Redigera

Både Johnson-Ardagh- och Macartney-MacDonald-linjerna användes på brittiska kartor över Indien. Fram till åtminstone 1908 tog britterna MacDonald-linjen som gräns, men 1911 ledde Xinhai-revolutionen till att centralmakten i Kina kollapsade, och i slutet av första världskriget använde britterna officiellt Johnson-linjen. De vidtog dock inga åtgärder för att upprätta utposter eller hävda faktisk kontroll på marken. År 1927 justerades linjen på nytt då den brittisk-indiska regeringen övergav Johnsonlinjen till förmån för en linje längs Karakoramkedjan längre söderut. Kartorna uppdaterades dock inte och visade fortfarande Johnsonlinjen.

Postkarta över Kina utgiven av Kinas regering 1917. Gränsen i Aksai Chin följer Johnsonlinjen.

Från 1917 till 1933 hade ”Postal Atlas of China”, som publicerades av Kinas regering i Peking, visat gränsen i Aksai Chin enligt Johnsonlinjen, som löper längs Kunlunbergen. I ”Peking University Atlas”, som publicerades 1925, placerades också Aksai Chin i Indien. 101 När brittiska tjänstemän fick reda på att sovjetiska tjänstemän kartlade Aksai Chin för Sheng Shicai, krigsherre i Xinjiang 1940-1941, förespråkade de återigen Johnsonlinjen. Vid denna tidpunkt hade britterna fortfarande inte gjort några försök att upprätta utposter eller kontroll över Aksai Chin, och frågan diskuterades aldrig med Kinas eller Tibets regeringar, och gränsen förblev oavgränsad vid Indiens självständighet.

Sedan 1947Redigera

När Indien blev självständigt 1947 fastställde Indiens regering sin officiella gräns i väster, som inkluderade Aksai Chin, på ett sätt som liknade Ardagh-Johnsonlinjen. Indiens grund för att fastställa gränsen var ”huvudsakligen genom långvarig användning och sedvänja”. Till skillnad från Johnsonlinjen gjorde Indien inte anspråk på de norra områdena nära Shahidulla och Khotan. Från Karakorampasset (som inte är omtvistat) sträcker sig den indiska anspråkslinjen nordost om Karakorambergen norr om Aksai Chins saltöar, för att fastställa en gräns vid Kunlunbergen, och omfattar en del av Karakashflodens och Yarkandflodens avrinningsområden. Därifrån går den österut längs Kunlunbergen, innan den vänder sig mot sydväst genom Aksai Chins saltfält, genom Karakorambergen och sedan till Pangong-sjön.

Den 1 juli 1954 skrev premiärminister Nehru ett memo där han beordrade att Indiens kartor skulle revideras för att visa definitiva gränser vid alla gränser. Hittills hade gränsen i Aksai Chin-sektorn, som baserades på Johnsonlinjen, beskrivits som ”oavgränsad.”

Trans Karakoram TractEdit

Huvaartikel: Trans Karakoram Tract

Johnsonlinjen används inte väster om Karakorampasset, där Kina gränsar till det av Pakistan administrerade Gilgit-Baltistan. Den 13 oktober 1962 inledde Kina och Pakistan förhandlingar om gränsen väster om Karakorampasset. År 1963 fastställde de två länderna sina gränser i stort sett på grundval av Macartney-MacDonald-linjen, som lämnade Trans Karakoram Tract 5 800 km2 / 5 180 km2 i Kina, även om avtalet innehöll bestämmelser om omförhandling om Kashmirkonflikten skulle lösas. Indien erkänner inte att Pakistan och Kina har en gemensam gräns och hävdar att området är en del av Kashmir och Jammu som tillhörde staten Kashmir och Jammu före 1947. Indiens anspråkslinje i området sträcker sig dock inte så långt norr om Karakorambergen som Johnsonlinjen. Kina och Indien har fortfarande tvister om dessa gränser.

McMahonlinjenRedigera

McMahonlinjen är den norra gränsen för det rödtonade omtvistade området.

Huvudartikel: McMahonlinjen

Brittiska Indien annekterade Assam i nordöstra Indien 1826 genom Yandabo-fördraget i slutet av det första anglo-burmesiska kriget (1824-1826). Efter efterföljande anglo-burmesiska krig annekterades hela Burma vilket gav britterna en gräns mot Kinas Yunanprovins.

1913-14 deltog företrädare för Storbritannien, Kina och Tibet i en konferens i Simla i Indien och utarbetade ett avtal om Tibets status och gränser. McMahonlinjen, ett förslag till gräns mellan Tibet och Indien för den östra sektorn, ritades av den brittiske förhandlaren Henry McMahon på en karta som bifogades avtalet. Alla tre företrädarna paraferade avtalet, men Peking protesterade snart mot den föreslagna gränsen mellan Kina och Tibet och förkastade avtalet genom att vägra underteckna den slutliga, mer detaljerade kartan. Efter att ha godkänt en not där det stod att Kina inte kunde åtnjuta rättigheter enligt avtalet om landet inte ratificerade det, undertecknade de brittiska och tibetanska förhandlarna Simlakonventionen och den mer detaljerade kartan som ett bilateralt avtal. Neville Maxwell uppger att McMahon hade fått instruktioner om att inte underteckna bilateralt med tibetanerna om Kina vägrade, men han gjorde det utan att den kinesiska representanten var närvarande och höll sedan deklarationen hemlig.

V. K. Singh hävdar att grunden för dessa gränser, som accepterades av Brittiska Indien och Tibet, var att Indiens historiska gränser utgjordes av Himalaya och att områdena söder om Himalaya traditionellt sett var indiska och associerade med Indien. Himalayas höga vattendelare föreslogs som gräns mellan Indien och dess nordliga grannar. Indiens regering ansåg att Himalaya var den indiska subkontinentens gamla gränser och därmed borde vara den moderna gränsen för Brittiska Indien och senare Republiken Indien.

Kinesiska gränsmarkeringar, inklusive en som sattes upp av den nybildade kinesiska republiken, stod i närheten av Walong fram till januari 1914, då T. O’Callaghan, en biträdande administratör för North East Frontier Agency (NEFA)’s östra sektor, flyttade dem norrut till platser som låg närmare McMahon-linjen (om än fortfarande söder om linjen). Han åkte sedan till Rima, träffade tibetanska tjänstemän och såg inget kinesiskt inflytande i området.

Då britterna undertecknade Simlaavtalet med Tibet hade de brutit mot den engelsk-ryska konventionen från 1907, där båda parter inte fick förhandla med Tibet ”utom genom den kinesiska regeringens förmedling”, samt mot den engelsk-kinesiska konventionen från 1906, som band den brittiska regeringen ”att inte annektera tibetanskt territorium”. På grund av tvivel om avtalets rättsliga status satte britterna inte upp McMahonlinjen på sina kartor förrän 1937 och offentliggjorde inte heller Simlakonventionen i fördragsregistret förrän 1938. Kina, som förkastade Tibets självständighetsförklaring från 1913, hävdade att Simlakonventionen och McMahonlinjen var olagliga och att den tibetanska regeringen endast var en lokal regering utan fördragsbefogenheter.

De brittiska registren visar att den tibetanska regeringens acceptans av den nya gränsen 1914 var villkorad av att Kina accepterade Simlakonventionen. Eftersom britterna inte kunde få ett godkännande från Kina ansåg tibetanerna att McMahon-linjen var ogiltig. Tibetanska tjänstemän fortsatte att administrera Tawang och vägrade att ge efter för territoriet under förhandlingarna 1938. Guvernören i Assam hävdade att Tawang ”otvivelaktigt var brittiskt” men noterade att det ”kontrollerades av Tibet och ingen av dess invånare har någon aning om att de inte är tibetaner”. Under andra världskriget, då Indiens östra del hotades av japanska trupper och med hotet om kinesisk expansionism, säkrade brittiska trupper Tawang för extra försvar.

Kinas anspråk på områden söder om McMahon-linjen, som omfattades av NEFA, baserades på de traditionella gränserna. Indien anser att de gränser som Kina föreslagit i Ladakh och Arunachal Pradesh inte har någon skriftlig grund och ingen dokumentation om att de accepterats av någon annan än Kina. Den indiska regeringen har hävdat att Kina gör anspråk på territoriet på grundval av att det tidigare stod under kinesisk kejserlig kontroll, medan den kinesiska regeringen hävdar att Indien gör anspråk på territoriet på grundval av att det tidigare stod under brittisk kejserlig kontroll. I den sista Qingkejsarens abdikationsedikt från 1912 bemyndigades den efterföljande republikanska regeringen att bilda en union av ”fem folk, nämligen manchurier, hankineser, mongoler, muslimer och tibetaner tillsammans med deras territorier i sin helhet”. Praktiken att Indien inte gör anspråk på de regioner som tidigare hade närvaro av Mauryan-riket och Chola-dynastin, men som var starkt påverkade av indisk kultur, komplicerar dock frågan ytterligare.

Indiens anspråkslinje i den östra sektorn följer dess tolkning av McMahon-linjen. Den linje som McMahon ritade på de detaljerade kartorna från Simlafördraget av den 24-25 mars 1914 börjar tydligt vid 27°45’40 ”N, en trepunkt mellan Bhutan, Kina och Indien, och sträcker sig därifrån österut. De flesta striderna i den östra sektorn före krigets början skulle äga rum omedelbart norr om denna linje. Indien hävdade dock att avsikten med fördraget var att följa Himalayas huvudsakliga vattendelare och att detta grundade sig på McMahons promemorior och det faktum att över 90 % av McMahonlinjen faktiskt följer Himalayas huvudsakliga vattendelare och att den följer den huvudsakliga vattendelaren. De hävdade att territoriet söder om de höga bergsryggarna här nära Bhutan (liksom på andra ställen längs större delen av McMahonlinjen) skulle vara indiskt territorium och norr om de höga bergsryggarna skulle vara kinesiskt territorium. Enligt det indiska kravet skulle de två arméerna skiljas från varandra av världens högsta berg.

Under och efter 1950-talet, när Indien började patrullera detta område och kartlägga mer detaljerat, bekräftade de det som kartan från 1914 års Simla-avtal skildrade: sex flodövergångar som avbröt den huvudsakliga vattendelningsryggen i Himalaya. Vid den västligaste platsen nära Bhutan norr om Tawang ändrade de sina kartor för att utvidga sin anspråkslinje norrut och inkludera inslag som Thag La-ryggen, Longju och Khinzemane som indiskt territorium. Den indiska versionen av McMahon-linjen flyttar således triangeln Bhutan-Kina-Indien norrut till 27°51’30 ”N från 27°45’40 ”N. Indien skulle hävda att kartan enligt avtalet löper längs med objekt som Thag La-ryggen, trots att själva kartan enligt avtalet är topografiskt vag (eftersom avtalet inte åtföljdes av en avgränsning) på vissa ställen, visar en rak linje (inte en vattendelare) nära Bhutan och nära Thag La, och att avtalet inte innehåller någon muntlig beskrivning av geografiska objekt eller av de högsta bergsryggarna.

SikkimEdit

Indien tar emot kroppen av en soldat efter den kinesisk-indiska gränskonflikten, 1967

Nathu La- och Cho La- sammandrabbningarna var en serie militära sammandrabbningar 1967 mellan Indien och Kina längs gränsen till Himalayakungariket Sikkim, då ett indiskt protektorat. I slutet av konflikterna skedde ett kinesiskt militärt tillbakadragande från Sikkim.

Under 1975 höll den sikkimska monarkin en folkomröstning, där sikkimesen med överväldigande majoritet röstade för att ansluta sig till Indien. Kina protesterade då och förkastade den som olaglig. Det kinesisk-indiska memorandumet från 2003 hyllades som ett de facto kinesiskt godkännande av annekteringen. Kina publicerade en karta som visade Sikkim som en del av Indien och utrikesministeriet strök Sikkim från listan över Kinas ”gränsländer och gränsregioner”. Den nordligaste punkten på gränsen mellan Sikkim och Kina, ”Fingret”, fortsätter dock att vara föremål för tvister och militär aktivitet.

Kinas premiärminister Wen Jiabao sade 2005 att ”Sikkim är inte längre ett problem mellan Kina och Indien”.

Lämna en kommentar