Kaliforniens utgifter för K-12-utbildning per elev har ökat betydligt sedan 2012-2013, men ligger fortfarande efter nationen som helhet. Även om det inte återspeglar hur mycket det faktiskt kostar att ge Kaliforniens elever en högkvalitativ utbildning, används ofta rankningar av delstatens utgifter för K-12-utbildning för att bedöma Kaliforniens offentliga investeringar i sina skolor. Enligt den senaste tillgängliga informationen,
- 2015-16, rankades Kalifornien på 41:a plats bland alla delstater när det gäller utgifter per K-12-elev efter justering för skillnader i levnadskostnader i varje delstat (se tabell nedan). Kaliforniens skolor spenderade 10 291 dollar per K-12-elev 2015-16, vilket är cirka 1 900 dollar mindre än de 12 252 dollar per elev som spenderades av landet som helhet. Kaliforniens utgifter per elev 2015-16 var cirka 2 000 dollar högre än vad de var 2012-13, då Kalifornien låg på 50:e plats i landet.
- Kalifornien låg på 37:e plats bland alla delstater när det gäller K-12-utgifter som andel av delstatens ekonomi 2015-16. Kaliforniens utgifter för K-12 skolor 2015-16 var 3,29 % av delstatens personliga inkomst – ett mått som speglar storleken på delstatens ekonomi – jämfört med 3,78 % i landet som helhet. Under 2012-13 motsvarade Kaliforniens utgifter för K-12 skolor 3,18 % av delstatens personliga inkomst – jämfört med 3,93 % i landet som helhet – och rankades på 46:e plats bland alla delstater. Att mäta skolutgifterna som en andel av den personliga inkomst som delstatens invånare får kan vara användbart eftersom det tar hänsyn till skillnader i delstaternas välstånd och därmed deras förmåga att stödja K-12-skolor.
- Kalifornien låg sist i landet när det gäller antalet K-12-elever per lärare 2015-2016. Kaliforniens förhållande mellan elever och lärare 2015-16 var större än 22 till 1, vilket är mer än 40 % högre än det nationella förhållandet på 15,4 elever per lärare. Kalifornien hade också legat sist i landet när det gäller antalet K-12-elever per lärare 2012-13, med ett förhållande större än 24 till 1.
- Kalifornien ligger sist eller nästan sist i landet när det gäller antalet elever per personal. Under 2012-13 (det senaste året för vilket uppgifter finns tillgängliga) var Kaliforniens förhållande mellan elever och bibliotekarier mer än 7 800 till 1 (51:a plats), förhållandet mellan elever och vägledare var 790 till 1 (51:a plats) och förhållandet mellan elever och administratörer var 315 till 1 (48:e plats).
Under 2012-13 växte klyftan mellan Kaliforniens utgifter per elev i K-12-skolan och nationen som helhet till sin största punkt på minst 40 år. Kaliforniens väljare godkände Proposition 30 i november 2012, vilket ökade statens intäkter och gav en betydande ökning av utgifterna för K-12 skolor. De senaste siffrorna visar dock att det fortfarande finns en betydande klyfta mellan Kaliforniens utgifter per K-12-elev och USA. Om man tar hänsyn till skillnaderna i delstaternas levnadskostnader skulle Kalifornien ha behövt spendera ytterligare 13,5 miljarder dollar 2015-2016 för att nå upp till utgifterna per K-12-elev i landet som helhet, en ökning med 19,1 %.
En väsentlig ökning av Kaliforniens utgifter för K-12-utbildning är med största sannolikhet beroende av att delstaten får in ytterligare intäkter. Prop. 55, som godkändes av väljarna i november 2016, förlängde Prop. 30:s personliga inkomstskattesatser för kalifornier med mycket höga inkomster till 2030 (de hade planerats upphöra i slutet av 2018), men förlängde inte Prop. 30:s höjning av den statliga omsättningsskattesatsen med en fjärdedels cent, som upphörde att gälla i slutet av 2016. Därför kommer förlängningarna av Prop. 55-skattesatsen inte att påverka det statliga stödet till K-12-skolor förrän 2018-19 och det är osannolikt att de kommer att öka nivån på de statliga intäkterna jämfört med det uppsving som Prop. 30 gav.
Endnoter
Alla rangordningar av delstater och relaterade jämförelser i det här faktabladet inkluderar District of Columbia. För en diskussion om varför det belopp som Kalifornien uppges spendera per K-12-elev, liksom dess rangordning i förhållande till andra stater, varierar beroende på källan till denna information och hur den tolkas, se Jonathan Kaplan, Key Considerations When Comparing California K-12 School Spending to Other States (California Budget & Policy Center: augusti 2015).
Utan att justera för skillnader i delstaternas levnadskostnader rankades Kalifornien på 28:e plats i landet.
Kaliforniens K-12-utgifter per elev återspeglar en analys från Budget Center som justerar utgiftssiffrorna för variationer i delstaternas levnadskostnader. Denna justering använder ett ”jämförbart löneindex” som utvecklats av Dr. Lori Taylor vid Texas A&M University och William Fowler, Jr. vid National Center for Education Statistics, och som senare uppdaterats av Dr. Taylor. Detta index är en allmänt använd metod för att justera K-12-utgifterna för skillnader i delstaternas levnadskostnader. Se till exempel Education Week, Quality Counts 2017: Building on ESSA’s K-12 Foundation (december 2016).
Proposition 30 höjde den statliga omsättningsskatten fram till 2016 och den personliga inkomstskatten för höginkomsttagare fram till 2018.