La spesa per l’istruzione K-12 della California per studente è aumentata significativamente dal 2012-13, ma continua a seguire la nazione nel suo complesso. Anche se non riflette quanto costa effettivamente fornire agli studenti della California un’istruzione di alta qualità, le classifiche della spesa statale per l’istruzione K-12 sono spesso utilizzate per valutare l’investimento pubblico della California nelle sue scuole. Secondo le più recenti informazioni disponibili,
- Nel 2015-16, la California si è classificata al 41° posto tra tutti gli stati nella spesa per studente K-12 dopo aver regolato le differenze nel costo della vita in ogni stato (vedi tabella sotto). Le scuole della California hanno speso 10.291 dollari per studente K-12 nel 2015-16, che è circa 1.900 dollari in meno dei 12.252 dollari per studente spesi dalla nazione nel suo complesso. La spesa della California per studente nel 2015-16 era di circa 2.000 dollari più alta rispetto al 2012-13, quando la California era al 50° posto nella nazione.
- La California era al 37° posto tra tutti gli stati nella spesa K-12 come quota dell’economia statale nel 2015-16. La spesa scolastica K-12 della California nel 2015-16 era il 3,29% del reddito personale dello stato – una misura che riflette la dimensione dell’economia dello stato – rispetto al 3,78% della nazione nel suo complesso. Nel 2012-13, la spesa scolastica K-12 della California era pari al 3,18% del reddito personale dello stato – rispetto al 3,93% dell’intera nazione – e si posizionava al 46° posto tra tutti gli stati. Misurare la spesa scolastica come quota del reddito personale ricevuto dai residenti dello stato può essere utile perché tiene conto delle differenze nella ricchezza degli stati e quindi nella loro capacità di sostenere le scuole K-12.
- La California si è classificata ultima nella nazione nel numero di studenti K-12 per insegnante nel 2015-16. Il rapporto studenti-insegnanti della California nel 2015-16 era superiore a 22 a 1, più del 40% superiore al rapporto nazionale di 15,4 studenti per insegnante. La California si era anche classificata all’ultimo posto nella nazione nel numero di studenti K-12 per insegnante nel 2012-13, con un rapporto maggiore di 24 a 1.
- La California si classifica ultima o quasi ultima nella nazione nel numero di studenti per personale. Nel 2012-13 (l’anno più recente per il quale sono disponibili i dati), il rapporto studenti-bibliotecari della California era più di 7.800 a 1 (51° posto), il rapporto studenti-consiglieri era 790 a 1 (51°), e il rapporto studenti-amministratori era 315 a 1 (48°).
Nel 2012-13, il divario tra la spesa della California per studenti K-12 e l’intera nazione è cresciuto al punto più ampio in almeno 40 anni. Gli elettori della California hanno approvato la Proposizione 30 nel novembre 2012, che ha aumentato le entrate statali e ha fornito una spinta significativa alla spesa scolastica K-12. Tuttavia, gli ultimi dati illustrano che rimane un notevole divario tra la spesa della California per studente K-12 e gli Stati Uniti. Tenendo conto delle differenze nel costo della vita degli stati, la California avrebbe dovuto spendere altri 13,5 miliardi di dollari nel 2015-16 per eguagliare la spesa per studente K-12 nella nazione nel suo complesso, un aumento del 19,1%.
Aumentare in modo sostanziale la spesa per l’istruzione K-12 della California dipende quasi certamente dalla raccolta di ulteriori entrate da parte dello stato. La Prop. 55, approvata dagli elettori nel novembre 2016, ha esteso le aliquote dell’imposta sul reddito personale della Prop. 30 per i californiani ad alto reddito fino al 2030 (la loro scadenza era prevista per la fine del 2018), ma non ha esteso l’aumento di un quarto di centesimo dell’aliquota dell’imposta statale sulle vendite della Prop. 30, che è scaduta alla fine del 2016. Di conseguenza, le estensioni dell’aliquota della Prop. 55 non influenzeranno il sostegno statale per le scuole K-12 fino al 2018-19 ed è improbabile che aumentino il livello delle entrate statali rispetto alla spinta fornita dalla Prop. 30.
Note finali
Tutte le classifiche degli stati e i relativi confronti in questo foglio informativo includono il Distretto di Columbia. Per una discussione sul perché l’importo che la California viene riportato per spendere per studente K-12, così come la sua posizione in classifica rispetto ad altri stati, varia a seconda della fonte di queste informazioni e di come viene interpretata, vedere Jonathan Kaplan, Key Considerations When Comparing California K-12 School Spending to Other States (California Budget & Policy Center: agosto 2015).
Senza aggiustare per le differenze nel costo della vita degli stati, la California si è classificata al 28° posto nella nazione.
La spesa K-12 della California per studente riflette un’analisi del Budget Center che aggiusta le cifre di spesa per le variazioni del costo della vita degli stati. Questo aggiustamento usa un “indice di salario comparabile” sviluppato dalla dottoressa Lori Taylor alla Texas A&M University e William Fowler, Jr. al National Center for Education Statistics, e successivamente aggiornato dalla dottoressa Taylor. Questo indice è un metodo comunemente usato per aggiustare la spesa K-12 per le differenze nel costo della vita degli stati. Per esempio, vedere Education Week, Quality Counts 2017: Building on ESSA’s K-12 Foundation (dicembre 2016).
La Proposition 30 ha aumentato l’aliquota dell’imposta statale sulle vendite fino al 2016 e le aliquote dell’imposta sul reddito personale dei contribuenti ad alto reddito fino al 2018.