米国におけるネットワーク・コンバージェンスは、議会と連邦通信委員会（FCC）によって整備された法的・規制的枠組みによって促進され、新世代の電気通信技術によって推進されています。 他の国（例：日本、韓国、中国）や地域（例：EU）とは異なり、米国は正式なコンバージェンス政策を採用したことはない。 技術的な変化により、以前は別々だった電気通信とメディア市場がコンバージェンスに向かう。 米国の通信インフラは、個々のアプリケーションがネットワーク・アーキテクチャに緊密に織り込まれている回線ベースのネットワークから、複数のアプリケーションが物理ネットワーク層の上に乗っているインターネット・プロトコル・ネットワークへと進化している
Telecommunications Act of 1996Edit
The Telecommunications Act of 1996 は米国におけるネットワーク収束にとって基本文書となるものである。 それ以前は、業界は、電話サービスを提供する回線交換ネットワーク、ケーブルサービスを提供する同軸ケーブル ネットワークなど、互いに競合しないサービス固有のネットワークによって特徴付けられていました。 1996年の法律では、地域通信サービスに残っていた法的な参入障壁を廃止し、すべての電気通信市場に完全な競争を導入した。
この法律の目的は、市場を競争に開放し、電気通信サービスの独占的な提供から競争的な提供への移行のための規制の枠組みを構築することであった。 会議報告書では、”すべての電気通信市場を競争に開放することにより、すべてのアメリカ人に対する高度情報技術およびサービスの迅速な民間部門の展開を加速するために設計された、競争促進、規制緩和の国家政策の枠組みを提供する… “と法案に言及している。 同様に、同法は、サービス別の電話網とケーブルネットワークに個別の規制体制を構築し、既存事業者と同様のネットワーク構造や技術を使用する新規参入事業者との競争を促進することを意図した規定を含んでいた。 電話、ケーブル、そして無線ネットワークが単一のブロードバンドプラットフォーム上で音声、データ、ビデオサービスを提供できるようになったため、以前は異なっていたこれらのネットワークにデジタル技術が導入され、市場の収束と「インターモーダル」競争が起こっています。
Regulation and deregulationEdit
Timeline of Government policies to accelerate network convergence:
| 時期 | 詳細 | |
|---|---|---|
| 1996 | 通信会社の相互接続を許可、ケーブル、ブロードバンド、テレコム事業の融合に対する規制と制限を緩めた。 | |
| 1996 | The act set up plan for broadband development in US in the 21st Century | FCC は他の政府行政機関 (NTIA, USDA) と連携し、新技術の開発・普及に向けて規制枠組みの強化や経済キャリアの排除に向けた一連の法律を実施した。 |
| 2002< 宣言的裁定 > | FCC はケーブルモデム事業を「電気通信サービス」ではなく「情報サービス」に分類した。 その結果、ケーブル会社は電気通信サービス事業者としての規制を受けない。 | |
| 2003 | FCC は地域交換事業者の「回線共有」「ネットワーク要素非束縛」に対する規制を緩和。 | サービス事業者のネットワーク更新投資と市場需要を刺激する政策がとられた。 政策の変化に対応して、サービス提供者はネットワーク容量を強化するための投資を増やし、消費者を引き付けるためにサービス価格を引き下げた |
| 2005.8 | 米国最高裁は、ケーブルブロードバンドサービスは「情報サービス」に分類されるというFCCの判決を支持した | その結果、ケーブルサービス事業者は、競合他社にブロードバンド接続を開放する義務がない |
| 2009.2 | オバマ大統領は経済計画を初決定した。 ブロードバンドネットワークは、IT経済計画の基本的な部分であった。 | ブロードバンド網はIT経済計画の基本的な部分であり、政府は関連市場の企業に対し、ブロードバンド網の拡大・発展の見返りとして、約200億円の免税を見込んでいる。 |
| 2009.4 |
Telecommunication and information servicesEdit
convergent networkの環境では、特定のネットワーク技術による特定のサービスは、異なる規制の扱いを受けることになる。 1996年の法律では、異なるネットワーク技術によって提供されるサービスに対して、個別の規制カテゴリーが設けられた。 電気通信サービスとケーブル・サービスを規制する既存の枠組みとは別に、1996年法は「情報サービス」というサービス・カテゴリーを定義し、「電気通信サービス」とは区別され、電話やケーブルの規制の対象にはならないようにしたのである。 「情報サービス」は、電気通信を介して情報を生成、取得、保存、変換、処理、検索、利用、または利用可能にする機能を提供することで構成されます。 例えば、インターネット・プロトコル技術を使用して提供される音声およびビデオ・サービスは「情報サービス」に分類され、従来の音声またはビデオ規制の対象とはならない。
1996年法における電気通信サービスと情報サービスの区別は、1970年代にさかのぼる一連のFCC命令および決定から生まれたもので、規制対象の「基本」サービスと開発および展開を促進するために委員会が規制しないことにした「拡張」サービスを区別していたものであった。 同法は、すべての電気通信事業者に「他の電気通信事業者の施設・設備と直接的または間接的に相互接続する」義務を課している。 この規制の歴史を踏襲し、委員会は情報サービスの規制を見送り、再びその発展と展開を促進することを目指した。
1996年法によって形成された新しい規制の枠組みは、企業が新しい市場に事業を拡大するための参入障壁を撤廃した。 地域交換通信事業者は、長距離市場、さらにはビデオやブロードバンド市場でも事業を開始することができるようになった。 一方、ケーブルテレビとビデオサービスは「情報サービス」として規制されているため、ケーブル会社は免許申請なしで電気通信市場への参入が認められ、厳しい規制から免除された。 さらに、電話会社は、電気通信サービスのインフラサポートが必要な場合、ケーブル会社とループやネットワークを相互接続しなければならない。
市場改革編集
技術の発展と政府の規制により、細分化された電気通信市場は一つの収束した市場に変わった。 分離された静的な市場は収束的で動的なものになりつつある。 市場での競争により、プレーヤーは新しい市場や新しいビジネスモデルを発見することを余儀なくされました。 規制緩和により参入障壁がなくなったことで、通信事業者の市場参入が可能になり、サービスをバンドルする新しい市場も生まれた。 こうした内外の力が、通信事業者をブレークスルーの模索へと駆り立てている。
マルチプレー事業者が提供するバンドルサービス
バンドルサービス編集
現在電話サービスを担う伝統的な通信事業者は、ユニバーサルサービスに近づきつつある。 その結果、新市場では既存のインフラの利用率が向上し、費用対効果が高くなる。 さらに、ケーブル・テレビや配電網など、多くの非伝統的なインフラが電話サービスを提供できるようになり、各国がユニバーサル・サービスに近づき、既存のインフラの利用率が向上し、以前は何もなかったコミュニティにも ICT サービスを提供できるようになりました。 ケーブルテレビのインフラが統合型サービスを提供できるようになったことで、電気通信事業者による光ファイバーネットワークへの投資が促進されました。 このようなサービス提供は、サービスが行き届いていない地域に大きな社会的・経済的変革をもたらす可能性がある。
InfrastructureEdit
上述のように、従来の電話会社は収束市場でのビジネスを拡大するために、さまざまな手段を講じている。 インフラストラクチャーの面では、at&t のような会社は、音声およびデータ伝送の品質と速度を高めるために、従来の銅線からファイバーへのアップグレードを開始しました。 比較的簡単なアップグレードで、インターネットへの高速アクセスを可能にするデジタル加入者線（DSL）を提供できるようになりました。 キャリアはまた、自社の銅線を補完するためにケーブルインフラを取得し、ケーブル会社との協力関係を模索しています。 こうした動きは、将来的に番組や双方向テレビを追加して事業を拡大するのに役立つだろう。 ベライゾンは150億ドル以上を投じてネットワークのアップグレードを行っている。 これらの投資は、良い結果を生んでいる。 Verizonの最近の決算報告では、新しいファイバーネットワークで、26万3千の新規テレビ顧客と26万2千の新規インターネット顧客を追加している。 同時に、ビデオとブロードバンド・サービスが成長を牽引し、レガシー通信市場における消費者売上を約1％伸ばしました。 At&tはまた、音声、ビデオ、ブロードバンド、ケーブル・サービスからなる独自のバンドル・サービスも開始しました。
M&A 編集
ネットワーク・コンバージェンスのもうひとつの大きな成果は、M&Aの承認であった。 M&A は、新しい市場に参入するためのいくつかの方法であり、さらに企業が戦略的提携、合弁事業、場合によっては合併を行うことを推進し、顧客に製品オプションのメニューを提供し、システムをより効率的に運用することを可能にします。 デジタルコンバージェンスは、異なる分野の企業間の合併を促し、サービス市場を変化させる。 1998年、FCCは、MCI-WorldCom、SBC-SNET、AT&T-Teleport、AT&T-TCIの合併の申請を審査した。 FCCはまた、SBCがAmeritechとの合併の条件を遵守するために委員会が決定した期間の延長を希望した請願の審査にも時間をかけた。 2000年に審査された合併は、承認後となったBell Atlantic-GTE、Qwest-US West、撤回されたMCI WorldCom-Sprint、Verizon-NorthPoint、Verizon-One Pointなどである。 キャリアは、ネットワークのアップグレードや他社との提携・買収を繰り返し、従来の電話事業にサービスを追加している。 また、すでに相当数のサービスを提供している企業は、これらのサービスを別の企業が提供するよりも、比較的低い料金でサービスを提供することができるようになっている
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