フィリピンの首都

Burnham Plan of Manila

アメリカ人が来たとき、イントラマンズでは十分に大きくないし新しい植民地にふさわしいと判断されました。 そこで、シティビューティフル運動の提唱者の一人である有名な建築家・計画家のダニエル・バーナムを呼び、新しい首都の設計を依頼したのである。 バーナム氏は、ワシントンD.C.をモデルにした壮大な建築を完成させた。 そして、旧来の城壁の外、バグンバヤンと呼ばれる広場に国立の市民会館を配置した。 バーナムは、ワシントンの鏡像に近い形で、大きな議事堂とそれを取り囲む官庁を計画した。 ナショナル・モールは現在のルネータ（リサール公園）である。 当初の市民グループのうち、農業ビルと財務ビルだけが建設された。 1920年代には国立図書館も建設されたが、予算削減のために建設できなかった国会議事堂の代わりに立法府ビルとなった。フランシス・バートン・ハリソン総督はバーナム計画のための資金を使ってマラカニアン宮殿に行政ビルを建設することにした。 バーナムは、マニラ湾沿いにルネタ地区からカビテ地区まで伸びる公園道路を提案し、その整備を図った。 これは幅250フィートの大通りで、車道、路面電車、手綱道、豊かな農園、広い歩道があり、すべての階層の人々が利用できるようにするものであった。 さらにバーナムは、パシグ川に沿って、現在フォート・ボニファシオとして知られているマッキンリー砦まで、そしてその先まで、公園と園路システムの一部として、日陰のドライブコースを設けることを提言した。 ナポリの湾、パリの曲がりくねった川、ベニスの運河を持つマニラには、近代史の中でユニークな機会、つまり、熱帯という他に類を見ない貴重な環境を加えて、西欧諸国の大都市に匹敵する統一都市を作る機会が目の前にあるのだ。7257>

1928年までに計画の大幅な見直しが行われた。 マヌエル・マニョーサ（Manuel Mañosa, Sr）とフアン・アレヤノ（Juan Arellano）が率いる委員会は、オリジナルのバーナムプランに基づいたマニラのゾーニングプランを作成した。 これは印刷され、一般の人々に無料で配布され、意見を求めた。 最終的な図面と文書は1933年に承認を勧告され、最終的にマニラ初のゾーニング条例の基礎となった。

バーナムのマニラ計画は、最大人口80万人の都市を想定して作成されていた。 1918年のマニラ市の人口は285,000人に過ぎなかったが、年率5.6％で増加し、1939年には600,000人以上になった。 この調子でいけば、マニラは満杯になるはずだった。

しかし、1930年代、英連邦政府はバーナム計画の海辺のドライブ-デューイ大通りと名付けられた-をようやく作り、郵便局ビル、財務・農業ビルディングをようやく終えた矢先に、バーナム計画を破棄して別の場所に新しい大都市を作ることにしたのである。 その主な理由の一つとして、現在のリサール公園付近に建設予定の国会議事堂が、海軍の砲撃の影響を受けやすいということが挙げられた

バーラムが去った後、ウィリアム・パーソンズがフィリピン委員会の顧問建築家となった。 パーソンズのマニラでの業績には、フィリピン総合病院、マニラホテル、マニラ陸海軍クラブ、フィリピン師範大学などがある

1941 Frost-Arellano Plan of Quezon CityEdit

連邦時代にもマニラは首都として機能した。 この時代にも英連邦の大統領マヌエル・L・ケソンは、マニラに代わる将来の首都となりうる都市を夢見ていた。 1939年の夏、ケソン大統領は、ウィリアム・パーソンズに連絡を取り、フィリピンの新しい首都の候補地を選び、設計するよう依頼した。 パーソンズは1939年6月に到着し、最終的にディリマンを新首都の候補地として選んだ。 彼は、新しいフィリピン大学のマスタープランを作成することもできた。 しかし、残念ながら彼はその年の12月に亡くなってしまった。 パーソンズの元パートナー、ハリー・フロストが後を継ぎ、フアン・アレヤノ、A・D・ウィリアムズとともに計画委員会に参加した。 さらに、4人目のメンバーとして、造園家のルイス・P・クロフトが計画と公園設計のアドバイザーとして加わった。 1941年に承認された。

楕円形の円は、地理的な名前のついた大通りで定義された壮大な四角形の中心であり、ケソン橋を経由して旧マニラの中心部につながる大通りで結ばれていた。 この円周上には、上院と下院のホールを持つ壮大な建築群である新しい立法府が置かれる予定であった。 その左側には大統領官邸（現在は退役軍人記念医療センター）、右側には最高裁判所（現在はイースト・アベニュー・メディカル・センター）がある。 これらの複合施設は、いずれも景観の良い敷地にあり、周囲には公共の公園やオープンスペースが設けられていた。 こうして、3つの政府機関がディリマン四角地に囲まれた形で結ばれ、新しい首都が誕生した。 バタサン・ヒルズの一部はフィリピン陸軍士官学校のキャンパスとして確保され、

楕円形の円はケソンの記念碑になった。 ディリマン地区の400ヘクタールは、市の中央公園として委員会により割り当てられた。 この中央公園には、国立植物園、国立動物園、運動場、大スタジアム、ゴルフコースまでが含まれる予定であった。 この公園は、市全体を網羅する公園とパークウェイシステムの主要な構成要素になるはずだった。 このシステムには、北部にある80ヘクタールの公園、小川や川沿いのさまざまな公園やグリーンベルト、数多くの遊び場や運動場が含まれる予定だった。 46ヘクタールの土地（現在SMシティ・ノースEDSAがある）は、1946年の万国博覧会を開催するためのナショナル・エクスポジション・グラウンドとして提案され、それに隣接して科学政府センターが計画されていた。 フィリピン大学のメインキャンパスの移転もマスタープランの一部であり、住宅プロジェクトやビジネス・産業の拠点も計画されていた。 そして、マリキナとサンマテオの渓谷に沿って、都市のスプロールを抑制し、農地を保護し、市の流域を守るための大規模なグリーンベルトが計画された。 7257>

日本が主導した第二次フィリピン共和国時代と第二次世界大戦中は、1941年にマニラと隣接する自治体を統合して設立されたグレーター・マニラ市が首都としての役割を担った。 しかし、バギオは亡命政府の臨時首都となり、山下奉文将軍と大河内次官の降伏の地となった。

戦時中、クエゾンは亡命先で死亡した。 戦後、ケソン市は独立共和国の首都として軌道に乗りました。 1945年、ケソンの死後を引き継いだセルジオ・オスメニャ大統領は、ケソン記念委員会（QMC）を組織し、記念碑のための資金を集めました。

1946年、新たに選出されたマヌエル・ロハス大統領は、他の候補地を検討する首都設置委員会を設立しました。 旧国会議事堂の敷地は、軍事攻撃から十分守りうるものではなく、また数百万人の人口を収容できるほど広い地域でもないと判断された。 そこで、16の候補地が検討された。 委員会は、ノバリッチェスへの他の16の選択肢を検討するために結成された。 その中には、特に次のようなものが含まれていた。 タガイタイ、セブ、ダバオ、サンパブロ、バギオ、ロスバニョス、モンタルバン、アンティポロ、フォートマッキンリーなどである。 委員会では、ボラカイ島に首都を移すことも検討されたが、最終的には高台にあるノバリチェスが選ばれた。 こうして、当初のディリマン地域は、北はノバリチェス流域から南はワックワックまで拡大されることになった。 フロスト・プランは、当初はクロフト、後にハーバード大学で学んだアンセルモ・アルキントが率いた国家計画委員会の下で復活したのである。 この計画は1947年、1949年、そして1956年に改訂された。

1949年の改訂では、市民センターは楕円の円から北東に移動し、憲法記念丘と呼ばれる158ヘクタールの区域に移されることになった。 三権分立とそれを支える官庁が整然と配置された。 中央には20ヘクタールの共和国広場、その右側にはフィリピン議会のある議事堂、左側にはマラカニアン宮殿に代わる大統領官邸の最高行政府、そしてフィリピン最高裁判所とその他の憲法上の機関が置かれる予定であった。 この複合施設は、マニラからリパブリック・アベニューと呼ばれる東西の公園道路で結ばれ、戦争英雄記念館が置かれる予定であった。 この計画はキリノ大統領によって提出され承認されたが、1978年にバタサン・パンバンサが完成するまでには30年近くを要した。

首都のマニラ移転とマニラ首都圏の指定 編集

フェルディナンド・マルコス大統領のバゴン・リプナン（新社会）時代、ケソン市の首都はマニラに移り、グレーター・マニラ（後のマニラ首都圏）は大統領令940によって1976年6月24日に政府の所在地に指定された。 マルコス大統領は、首都の代替地も検討した。 セザール・コンシオとフェリペ・メンドーサの建築・計画事務所による共同研究が行われ、ノバリチェスの原位置と新しいフィリピン文化センターの南側の新しく埋め立てられた土地とが比較されたが、ノバリチェスが首都候補として選ばれた。

フィデル・V・ラモス政権時代には、当時の変換計画の一環として首都をボニファシオ要塞に移転するという提案があった。

マニラは依然としてフィリピンの首都であるが、行政・政治の中心はマニラ首都圏にあり、行政府（マラカニアン宮殿）と司法府（最高裁）は共にマニラに、立法府は2カ所にある。 立法府はケソン市に下院、パサイ市に上院がある。 7257>

その他の首都編集

バギオは1903年から1976年まで「夏の首都」に指定されていたことがある。 大統領官邸が市内にあり、最高裁判所も4-5月の夏期会期をバギオで開催している。 1976年の大統領令第940号では、バギオが引き続き「夏の首都」として機能することについては言及されていませんが、非公式ながら現在もその地位を保っています

。