By Sara Tiano
Campus Kilpatrick, the 53 million juvenile detention camp where Los Angeles County is leadheading a reform of its juvenile justice, after a harsh reporting from a member of the Probation Department’s independent oversight commission.
5月にマリブのキャンプを訪問した保護観察官のジャクリーン・キャスターは、保護観察局が、キルパトリックで試験的に行われている治療とトラウマに配慮した「LAモデル」の原則と方針を適用せず、いずれ郡のすべての収容所に普及させる予定であることを報告した。
報告書によると、賞賛と全国的な賞を得たこの有名な収容所は、改革の約束を果たすことができず、「古いモデル」の慣習に屈し、「脱・精神衛生施設」となっているとのことです。「
人手不足、適切な治療とレクリエーションのプログラムの欠如、そしてプログラムの評価に使用するデータの収集の遅れが、Casterの懸念事項のひとつです。
「軌道修正しなければ、この施設はすぐに、歴史的にパフォーマンスの低い既存のロサンゼルス郡保護観察所のキャンプに加わるかもしれません」と、キャスターは1年前の意欲的なパイロットについて書いています。
Deputy Chief Probation Officer Sheila Mitchellは、Casterのたった2時間の訪問では、Casterにこのキャンプでの部門の取り組みを十分に見てもらうための十分な時間ではなかったと述べました。
「それはここで起こっていることの正確な描写ではありませんでした」ミッチェルはThe Chronicle of Social Changeに語った。
今週初め、保護観察部門は批判に対する回答を発表し、ポイントごとにキャスターのそれぞれの告発に反論するか文脈を整理しようとした。
Short-staffed and Outmatched
Caster の報告書は、人員不足に起因する多くの怠慢と問題状況を指摘しています。
Casterの報告書によると、「LAモデルの中核をなす」小グループセッションは廃止されました。 LAモデルの基盤のひとつは「小集団」理論で、青少年は10人から12人のグループで、家庭的な小さな生活空間を共有しながら生活します。 彼らは、学校、グループセラピー、その他ほとんどの日常活動に一団となって参加する。 各グループには一貫して保護観察官と精神保健臨床医が配置され、信頼に基づく関係を築くことを目的としています。
このアプローチは、ロサンゼルスの少年司法制度における子供の80パーセントが虐待やネグレクトを経験しているという認識から開発されたものです。
LAモデルの目標を最初に示した計画報告書にあるように、定期的な小グループのセッションは、リハビリテーション環境の基礎となるはずで、グループの仲間や担当の保護司 (PO) と安全な空間を共有し、彼らが本当に心を開き、問題を通して働くことができるようにします。 Caster によると、スタッフは矛盾のために、グループが「何の影響もない」と報告しています。
部門は、人員不足の難しさのためにこれらのセッションが行われていないことを認め、スケジュールにそれらを組み込む方法に取り組んでいることを認めています。
キャスターはまた、スタッフが治療計画や若者の進歩について調整する（またはしない）方法についての懸念を提起している,
POの3セットは、各小グループに割り当てられ、週に2日と半日のために現場で、それぞれを分割する。
部門は、コテージごとに4人の新しいスタッフを追加する新しい人員配置計画に取り組んでいると述べた – 各コテージは2つの小グループを収容し、週を通してスタッフをコーチするチームのスーパーバイザーを含む。
Full Steam Ahead … with No Data?
保護観察所は現在、コンサルタントと協力して、LAモデルの全システムでの実施を概説する5年計画を策定中で、早ければ今年末に保護委員会に提示される予定だ。 しかし、いくつかの仕事はすでに始まっている。少女向けの少年院キャンプ・スコットで、このモデルを段階的に導入し始め、このモデルの中心となる少人数での生活状況に対応するために、既存の収容人数の多い寮を再設計する計画に取り組んでいるのだ。 キャスターによると、このプロセスは初日から始まるはずでしたが、10カ月後の彼女の訪問時には、評価はまだ計画段階に過ぎなかったそうです。 Sheila Mitchellによると、National Center on Crime and Delinquencyに評価を依頼する際に遅れが生じたが、現在は進行中であるという。
また、LA モデルの定義づけを支援した支持者のサポートなしに、部門は実施に進んでいるようである。
「私たちはもはや関与していません」とSoung氏は言い、「監督することができたはずの専門家の準備が整っている」人々がプロセスから取り残されたことに不満を表明した。
「それはまた、連続性を形成するためにCBOと十分なパートナーシップを形成していない、実施における問題である」とSoungは言った。
Changing a System
ミチェル署長は学習の機会としてフィードバックを歓迎するが、保護観察の指導者は批判の多くが時期尚早だと主張している。
改革モデルは過去数年間にわたって発展したばかりで、2017年の7月にKilpatrickで最初に実施された。 以前は、LAの収監された若者たちはバラック風の寮に収容され、軍国主義的な管理文化の中で生活していた。 キルパトリックは、治療的でトラウマに対応するモデルへとシフトする最初の試みです。
「私たちは、部署やシステムを、急に変えることについて話しています。 それは一夜にしてできることではありません」と、シーラ・ミッチェルは言いました。 「しかし、このような大規模な事業で1年あまりでそうなるとは思ってもいなかった。 そのため、このような弊順の弊順は、弊順の弊順の嶄で弊順の嶄で弊順の嶄で弊順の嶄で弊順の嶄で弊順の嶄で弊順の嶄で弊順の嶄で弊順の嶄で弊順の嶄で弊順の嶄で弊順の嶄で弊順の嶄で弊順の吭龍を冥しているようなものです。
保護団体のリーダー、支持者、およびプログラム提供者は、LAモデルがまだ初期の実施段階にあり、発生する新しい課題に対応して、まだ毎日微調整されていることを強調します。 たとえ美しい建物があっても、すべてが揃っていても、時間がかかるものなのです」
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