この章では、南アフリカのバントゥスタン政策の概要を説明する。 南アフリカ共和国のバントゥスタン政策は、1950年代以降に立案・実施されたもので、南アフリカに住む黒人の強制移住先として、黒人が政治的権利を行使できる自治権のある、そして最終的には独立した「ホームランド」の創設を目指すものである。 この法律は、先住民の代表者会議を廃止し、先住民の政治的発言力をさらに低下させ、黒人をもはや単一のグループとしてではなく、別々の言語的国家単位のメンバーとして扱うという、哲学の本質的な転換を明示したのである。 1954年のトムリンソン委員会報告書では、アフリカの各集団に完全に独立した祖国を作ることが提案され、この流れは加速された。 このアパルトヘイトの新しい概念は、フェルヴェルト首相とフォースター首相の下で生まれ、段階的に実施された。