Audiere în Congresul Statelor Unite ale Americii

Audieri legislativeEdit

Comisiile organizează audieri legislative asupra unor măsuri sau probleme politice care pot deveni drept public. Uneori, o comisie organizează audieri cu privire la mai multe măsuri înainte de a alege, în cele din urmă, un vehicul pentru acțiunea ulterioară a comisiei și a camerei. Audierile oferă un forum în care pot fi prezentate fapte și opinii din partea unor martori cu medii variate, inclusiv membri ai Congresului și alți oficiali guvernamentali, grupuri de interese și cadre universitare, precum și cetățeni care ar putea fi afectați direct sau indirect de propunere.

Audieri de supraveghereEdit

Audierile de supraveghere examinează sau studiază o lege, o problemă sau o activitate, concentrându-se adesea pe calitatea programelor federale și pe performanța funcționarilor guvernamentali. Audierile asigură, de asemenea, că execuția ramurii executive merge în conformitate cu intenția legislativă, în timp ce politicile administrative reflectă interesul public. Audierile de supraveghere urmăresc adesea să îmbunătățească eficiența, economia și eficacitatea operațiunilor guvernamentale. O parte semnificativă din volumul de lucru al audierilor unei comisii este dedicată supravegherii. De exemplu, într-o singură zi, 8 mai 1996, Comisia pentru energie și resurse naturale a Senatului a organizat o audiere de supraveghere pentru a examina o creștere recentă a prețurilor la benzină; Comisia pentru afaceri guvernamentale a organizat o audiere de supraveghere a Serviciului de venituri interne; Comisia pentru sănătate, educație, muncă și pensii a organizat o audiere de supraveghere privind punerea în aplicare a Legii privind concediul medical și familial; iar Comisia pentru afaceri indiene a organizat o audiere de supraveghere privind impactul unui caz recent al Curții Supreme care implică jocurile de noroc indiene. Multe comisii supraveghează programele existente în contextul audierilor privind legislația conexă sau efectuează în mod obișnuit o supraveghere atunci când este momentul reautorizării unui program, astfel încât audierile de supraveghere pot fi combinate cu audierile legislative.

Audieri de investigațieEdit

Audierile de investigație împărtășesc unele dintre caracteristicile audierilor legislative și de supraveghere. Diferența constă în hotărârea declarată a Congresului de a investiga, de obicei atunci când există o suspiciune de nereguli din partea unor funcționari publici care acționează în calitatea lor oficială, sau a unor cetățeni privați ale căror activități sugerează necesitatea unui remediu legislativ. Autoritatea Congresului de a investiga este largă și și-a exercitat această autoritate încă din primele zile ale republicii. Primele astfel de audieri au fost organizate de Camera Reprezentanților în 1792, în urma înfrângerii lui St. Clair în bătălia de la Wabash. Cele mai faimoase anchete ale sale sunt repere în istoria americană: Credit Mobilier, Teapot Dome, Army-McCarthy, Watergate și Iran-Contra. Audierile de investigație duc adesea la adoptarea de legi pentru a rezolva problemele descoperite. Activitățile judiciare în același domeniu de investigație al Congresului pot preceda, se pot desfășura simultan sau pot urma unor astfel de anchete.

Audieri de confirmareEdit

Audierile de confirmare a nominalizărilor prezidențiale au loc în îndeplinirea responsabilităților constituționale ale Senatului de „consiliere și consimțământ” în temeiul Clauzei privind numirile. Fiecare comisie a Senatului organizează audieri de confirmare a nominalizărilor prezidențiale pentru posturile executive și judiciare aflate în jurisdicția sa. Aceste audieri oferă adesea o oportunitate de supraveghere a activităților departamentului sau agenției nominalizate. În timp ce marea majoritate a audierilor de confirmare sunt de rutină, unele sunt controversate.

Audieri de ratificareEdit

Senatul, conform Clauzei privind tratatele din Constituție, trebuie să consimtă la ratificarea tratatelor negociate de puterea executivă cu guvernele străine. În octombrie 1999, de exemplu, Comisia pentru relații externe și Comisia pentru servicii armate au organizat audieri cu privire la Tratatul de interzicere totală a testelor nucleare. Tot în acel an, Comisia pentru relații externe a organizat audieri privind ratificarea tratatelor fiscale cu Estonia, Venezuela, Danemarca și alte națiuni.

Audieri pe terenEdit

Audierile pe teren sunt audieri ale Congresului desfășurate în afara Washingtonului. Autoritatea formală pentru audierile pe teren se găsește implicit în regulamentul Camerei. Articolul XXVI, alineatul 1 din Regulamentul Senatului prevede că o comisie „este autorizată să organizeze audieri … în orice moment și în orice loc pe durata sesiunilor, a vacanțelor și a perioadelor suspendate ale Senatului”, după cum consideră necesar. În rest, nu există nicio distincție între audierile pe teren și cele care au loc la Washington. În cel de-al 106-lea Congres, de exemplu, Comisia pentru Comerț a organizat o audiere pe teren în Bellingham, Washington, cu privire la o explozie a unei conducte de lichide în acel oraș, iar Comisia pentru Energie și Resurse Naturale a organizat o audiere pe teren în Albuquerque, New Mexico, cu privire la un proiect de lege pentru examinarea capacității Laboratoarelor Naționale de a respecta standardele Departamentului de Energie. Deși audierile pe teren implică unele aspecte diferite de audierile de la Washington, majoritatea cerințelor procedurale sunt aceleași. Cu toate acestea, finanțarea pentru deplasările în comisie trebuie să respecte reglementările stabilite de Comisia Senatului pentru Regulament și Administrație.

.

Lasă un comentariu