Op 10 mei 1642 werd de Confederatie van Kilkenny (ook bekend als de Ierse Katholieke Confederatie) opgericht om Ierland te besturen. Zij stichtte een groene vlag met een harp (hieronder afgebeeld), die nu beide in de hele wereld herkenbaar zijn als sterke symbolen van Ierland. Hoewel het niet de eerste keer was dat de Ierse harp op een vlag werd gebruikt, was het wel de eerste keer dat de kleur groen werd gebruikt.
De Confederatie was samengesteld uit voornamelijk Ierse katholieke edelen, geestelijken en militaire leiders uit de Ierse Opstand van 1641. Kilkenny werd de hoofdstad van Ierland. De Confederatie had een parlement, de Algemene Vergadering, een uitvoerende raad, de Hoge Raad, en een leger. Het beloofde trouw aan Charles I, die aanhanger was van de Anglicaanse kerk, maar getrouwd was met een rooms-katholiek.
Het parlement werd gehouden in Parliament House (zie foto hieronder) aan Parliament Street. Waar nu de ingang van de Market Yard is. Het gaf Parliament Street zijn naam.
Het werd gevormd in de nasleep van de opstand van 1641, zowel om de volksopstand te beheersen als om een Iers-katholieke oorlogsinspanning te organiseren tegen de resterende Engelse en Schotse legers in Ierland. Men hoopte dat de Ierse katholieken op deze manier een Engelse of Schotse herovering van het land zouden kunnen tegenhouden.