移民の大学生の擁護者たちは、最高裁判所が最近下した5対4の判決で、トランプ政権が強制送還からの保護と、両親とともに子どもとして米国に連れて来られた約65万人の移民に法的認可を与えない「幼年期到着者猶予プログラム」を直ちに終了しないように阻止したことを歓呼しました。
しかしDACAにはまだ脆弱な点が残っています。 トランプ大統領と彼の政権の当局者は、プログラムを終了する予定であると述べており、最高裁判決は、彼らが一定の手順を踏めばそうすることができるように門戸を開いた。
一方、2017年にプログラムが新規申請者に閉鎖される前にDACAに申請するには若すぎた学生のグループが新たに資格を得ることになった。 彼らは今、申請することの利点が、個人情報を政府に渡して非正規移民であることを明らかにするリスクに見合うかどうかを判断しなければならない。
移民政策研究所は、トランプ政権がDACAを終了しようとしたが、既存のDACA受給者のためにプログラムを維持した連邦裁判所によって阻止された2017年以来、DACA資格–申請者は少なくとも15歳であること–に年齢を重ねている約6万6000人の若者たちがいると推定している。 このコホートは現在、従来の大学進学年齢に突入している。
法律専門家によると、トランプ政権による2017年のプログラム取り消しを取り消す最高裁判決は、米市民権・移民局が新しいDACA申請の処理を再開しなければならないことを意味するという。 移民擁護派は、同庁が踵を返すことを恐れている。
USCISの広報担当者は、同庁が現在、新しいDACA申請を受け入れているか、処理しているかについては明言しなかった。 この広報担当者は電子メールで、最高裁の判決をまだ検討中であり、6月19日の声明で最高裁の判決を非難したジョセフ・エドロー政策担当副所長のコメント以上のことは言えないと述べている。
エドロー氏の声明は、「裁判所の意見には法律上の根拠がなく、違法なDeferred Action for Childhood Arrivals恩赦プログラムを終わらせる大統領の合法的能力を遅らせるだけだ」と主張しています。
カリフォルニア大学のジャネット・ナポリターノ学長は、2012年にオバマ前大統領下で国土安全保障長官としてDACAの設置を監督しています。 彼女は、大学は「DACAの学生を守るために、やるべきことがたくさん残っている」
「No. 私の考えでは、最高裁の判決は、プログラムが作成された2012年に私たちを戻すので、新しい申請者が現在登録できることを意味します」とナポリターノは、移民や留学生のための歓迎政策を提唱する大学の学長のグループ、高等教育と移民に関する大統領同盟が主催する判決に関するWebセミナーで述べています。
ナポリターノはまた、事前仮釈放（DACA受益者が米国外に旅行し再入国するための事前許可）の申請は、再びUSCISによって許可されるべきであると述べた。
サンフランシスコ大学の法学・移民学教授で移民法クリニック所長のビル・ヒング氏は、一部の弁護士はすでに新規申請者のために完成したDACA申請書を送付していると述べた。 「誰もが、USCISは申請書が届いたらすぐに処理してくれると思い込んでいるのです。 DACAは全面的に復活した」
他の移民法の専門家も同意見だ。 「ヒューストン大学名誉教授で移民法と高等教育法の専門家であるマイケル・A・オリバス氏は、「閉鎖された日がどのようなものであったかを想像してみてください。 最高裁の判決が逆の方向であった場合、「すべてを停止させるのに、ナノ秒以上かかったと思いますか」とオリヴァス氏は問いかけます。
不確実性に加えて、USCIS は、議会から追加の資金提供を受けない場合、8 月にスタッフの 3 分の 2 以上を一時解雇する予定です。
監視団体DHSウォッチのディレクターでUSCISの元顧問弁護士であるUr Jaddou氏は、移民擁護団体アメリカの声が主催した最近の記者会見で、一時解雇の結果、新規申請だけでなく更新も含めたすべてのDACA申請の処理を停止する可能性があると述べました。
DACAで何が起こるかは、高等教育にも影響を与えるだろう。
ハーバード教育大学院の教授で、ハーバード大学の移民イニシアチブ担当のロベルト・ゴンザレス氏は、「新しい申請がどうなるか、本当に重要になると思う」と述べた。 同時に、機会や恩恵へのアクセスという点で、「DACAの受給者と非正規滞在の学生との間に距離ができている」とも述べた。 彼は、自分の住むマサチューセッツ州では、非正規滞在の学生には州内授業料を適用していないが、DACA受益者にはより低い州内授業料を適用する資格があると述べた。
州は、非正規滞在および「DACA受益」学生に対する州内授業料や州の財政援助の利用について幅広い政策を持っている。 Presidents Alliance の新しい政策概要によると、DACA を終了させると、8 つの州で現在 DACA を受けている人の州内授業料へのアクセスが絶たれる。 アーカンソー、アイダホ、インディアナ、アイオワ、メイン、マサチューセッツ、ミシシッピ、オハイオの8州である。 さらに、アラバマ州とサウスカロライナ州の2つの州の現在のDACA受給者は、その州の公立大学への入学が禁止される。
「入学への障害やより高額な授業料に加えて、DACAの終了は、米国中の多くの学生の経済力を弱めるだろう」と準備書は述べている。 “DACA受給者の授業料や、住居、食事、書籍など高等教育に関連する費用の支払い能力を損なうだろう。 2019年の調査では、DACA受給者の93％が『以前はできなかった教育の機会を追求した』と回答しており、DACAが終了する可能性があれば、こうした教育の追求が危険にさらされる」
Leidy LeonはUnited We Dream連合の18歳の移民推進活動家で、トランプが2017年にDACAを終了する前は若すぎて申請することができなかったという。 DACAを申請できなかったことで、将来に不安を感じ、学校に通い続ける意欲が湧かなかったが、身近な人からの励ましやサポートで高校生活を送ることができたという。
「最高裁がトランプ政権に反対する判決を下した今、私が初めてDACAを申請できる可能性がより現実的に感じられます」レオンはアメリカの声の記者会見の中で語った。 “それは、私たち家族にとって絶対的な意味を持つもので、このような不安や恐怖に満たされることがなくなるからです”
レオンさんは、この秋にカリフォルニア大学マーセッド校に入学する予定だという。”
DACAの取得によって不安が少なくなり、大学時代とその後の自分の将来の計画を立てやすくなる”
と彼女は語っている。