Avocații studenților imigranți de la facultate s-au bucurat de recenta decizie 5 la 4 a Curții Supreme care a blocat administrația Trump de a pune capăt imediat programului Deferred Action for Childhood Arrivals (Acțiune amânată pentru sosirile din copilărie), care oferă protecție împotriva deportării și oferă autorizație de muncă pentru aproximativ 650.000 de imigranți care au fost aduși în SUA în copilărie împreună cu părinții lor și fără autorizație legală.
DACA rămâne totuși vulnerabil. Președintele Trump și oficialii din administrația sa au declarat că intenționează să pună capăt programului, iar decizia Curții Supreme le-a lăsat ușa deschisă pentru a face acest lucru dacă vor urma anumiți pași.
Între timp, un grup de studenți care erau prea tineri pentru a aplica pentru DACA înainte ca programul să fie închis pentru noi solicitanți în 2017 sunt recent eligibili. Aceștia trebuie să decidă acum dacă beneficiile aplicării merită riscul de a-și oferi informațiile personale guvernului și de a-și dezvălui statutul de imigranți nedocumentați.
Institutul pentru Politici de Migrație estimează că există aproximativ 66.000 de tineri care au îmbătrânit pentru a deveni eligibili pentru DACA – solicitanții trebuie să aibă cel puțin 15 ani – din 2017, când administrația Trump a încercat să pună capăt DACA, dar a fost oprită de instanțele federale care au menținut programul în vigoare pentru beneficiarii DACA existenți. Această cohortă intră acum la vârsta tradițională pentru facultate.
Experții juridici spun că decizia Curții Supreme care a anulat anularea de către administrația Trump a rezilierii programului în 2017 înseamnă că Serviciile de Cetățenie și Imigrare ale SUA trebuie să reia procesarea noilor cereri DACA. Susținătorii imigrației se tem că agenția va trage de timp.
Un purtător de cuvânt al USCIS nu a vrut să spună dacă agenția acceptă sau procesează în prezent noi cereri DACA. Purtătorul de cuvânt a declarat într-un e-mail că agenția încă analizează decizia Curții Supreme și nu ar avea niciun comentariu în afară de cel al directorului adjunct pentru politici, Joseph Edlow, care a criticat decizia Curții Supreme într-o declarație din 19 iunie.
Declarația lui Eddlow a afirmat că „opinia instanței nu are nicio bază legală și nu face decât să întârzie capacitatea legală a președintelui de a pune capăt programului ilegal de amnistie „Deferred Action for Childhood Arrivals”.”
Janet Napolitano, președinta Universității din California, a supervizat înființarea DACA în 2012, în calitate de secretar al secretarului pentru securitate internă în timpul fostului președinte Obama. Ea a declarat că universitățile „mai au multe de făcut pentru a-i proteja pe studenții noștri DACA.”
„Nu. 1, va trebui să confirmăm că noii solicitanți DACA se pot înscrie acum în program, deoarece, din punctul meu de vedere, hotărârea Curții Supreme ne duce înapoi în 2012, când a fost creat programul, ceea ce înseamnă că noii solicitanți se pot înscrie acum”, a declarat Napolitano în timpul unui seminar web despre această hotărâre, organizat de Presidents Alliance on Higher Education and Immigration, un grup de președinți de colegii care militează pentru politici de primire a imigranților și studenților internaționali.
Napolitano a mai spus că cererile de eliberare condiționată anticipată – o formă de permisiune anticipată pentru ca beneficiarii DACA să călătorească în afara SUA și să reintre în țară – ar trebui să fie din nou acordate de USCIS.
„Cred că va trebui, cred, să confirmăm acest lucru și cred că putem anticipa că administrația s-ar putea opune acestei interpretări a hotărârii Curții Supreme”, a spus ea.
Bill Hing, profesor de drept și studii de migrație și director al Clinicii de Drept al Imigrației de la Universitatea din San Francisco, a declarat că unii avocați au trimis deja cererile DACA completate pentru noii solicitanți. „Toată lumea presupune că USCIS le va procesa imediat ce le va primi. DACA a fost restabilit în totalitate.”
Alți experți în dreptul imigrației au fost de acord. „Vă faceți o imagine a ceea ce a fost în ziua în care a fost închis: asta trebuie să fie restabilit în întregime”, a declarat Michael A. Olivas, profesor emerit la Universitatea din Houston și expert în dreptul imigrației și al învățământului superior.
Cu toate acestea, Olivas se teme că administrația va găsi modalități de a încetini sau sabota restabilirea completă a programului. Dacă decizia Curții Supreme de Justiție ar fi fost în sens invers, Olivas a întrebat: „Credeți că ar fi durat mai mult de o nanosecundă pentru a închide totul?”
Aducând un plus de incertitudine, USCIS plănuiește să concedieze mai mult de două treimi din personalul său în luna august dacă nu primește fonduri suplimentare din partea Congresului.
Ur Jaddou, directorul grupului de supraveghere DHS Watch și fost consilier general la USCIS, a declarat în timpul unei conferințe de presă recente organizate de grupul de susținere pro-imigrație America’s Voice că concedierile ar putea duce la oprirea de către agenție a procesării tuturor cererilor DACA, atât a reînnoirilor, cât și a cererilor noi.
Ce se va întâmpla cu DACA va avea implicații pentru învățământul superior.
„Cred că va fi foarte important să vedem ce se va întâmpla cu noile cereri”, a declarat Roberto Gonzales, profesor la Harvard Graduate School of Education și director al Harvard’s Immigration Initiative.
El a spus că facultățile s-au obișnuit atât de mult să deservească studenții DACA încât au încetat în mare parte să mai vorbească despre studenții fără acte care nu se califică pentru DACA. În același timp, a spus el, „am văzut o distanță tot mai mare între beneficiarii DACA și studenții fără acte” în ceea ce privește accesul lor la oportunități și beneficii. El a precizat că statul său, Massachusetts, nu a extins tarifele de școlarizare în stat pentru studenții fără documente, dar beneficiarii DACA sunt eligibili pentru tarifele mai mici în stat.
Statele au o gamă largă de politici cu privire la accesul la școlarizarea în stat și la ajutorul financiar de stat pentru studenții fără documente și cei „DACA-mentați”. Un nou policy brief al Presidents Alliance afirmă că încetarea DACA ar pune capăt accesului la ratele de școlarizare în stat pentru actualii beneficiari DACA în opt state: Arkansas, Idaho, Indiana, Iowa, Maine, Massachusetts, Mississippi și Ohio. Mai mult, actualilor beneficiari DACA din două state – Alabama și Carolina de Sud – li s-ar interzice să se înscrie la colegiile publice din statele lor.
„Pe lângă barierele la înscriere și taxele de școlarizare mai scumpe, sfârșitul DACA ar submina capacitatea financiară a multor studenți din SUA”, se arată în memoriu. „Ar afecta capacitatea beneficiarilor DACA de a plăti taxele de școlarizare și costurile asociate unei educații superioare, inclusiv locuința, mâncarea și cărțile. Într-un sondaj din 2019, 93% dintre beneficiarii DACA au indicat că „au urmărit oportunități educaționale pe care anterior nu le puteau avea”, iar o potențială încheiere a DACA pune în pericol aceste căutări educaționale.”
Leidy Leon, o activistă pro-imigrație în vârstă de 18 ani din cadrul coaliției United We Dream, a fost prea tânără pentru a solicita DACA înainte ca Trump să îi pună capăt în 2017. Ea a spus că imposibilitatea de a aplica pentru DACA a lăsat-o să se simtă nesigură de viitorul ei și nemotivată să continue școala, dar încurajările și sprijinul din partea persoanelor apropiate au ajutat-o să treacă prin liceu.
„Acum, că Curtea Supremă s-a pronunțat împotriva administrației Trump, posibilitatea ca eu să pot aplica pentru DACA pentru prima dată pare mult mai reală”, a spus Leon în timpul conferinței de presă America’s Voice. „Ar însemna absolut totul pentru familia mea și pentru mine, pentru că nu am mai fi cuprinși de atâta nesiguranță și teamă.”
Leon a spus că va urma cursurile Universității din California, Merced, în această toamnă.
„Obținerea DACA mi-ar reduce la minimum anxietatea și mi-ar facilita planificarea viitorului meu în timpul și după facultate”, a spus ea.
.